2-791/2023

58RS0018-01-2023-000645-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Ключниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Пензенской области от 10.01.2023 года ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Закона РФ № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа в размере 42 лет.

В подсчет страхового стажа не включены периоды работы в СП «Троицкое» продолжительностью 133 дня в связи с отсутствием записи о работе на данном предприятии в трудовой книжке, а архивная справка от 14.12.2022 года № 1705 не содержит расшифровку имени и отчества, а также отсутствует дата рождения.

В период с 1974 года по 1978 год в период школьных каникул работал в сельскохозяйственном предприятии «Троицкое», получал за сделанную работу заработную плату, что нашло отражение в лицевых счетах хозяйства. Принадлежность данных о заработке и месте работы, содержащихся в архивной справке № 1705, следует из того факта, что иного лица с анкетными данными «ФИО1» в списках работающих не значится.

Просил суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 10.01.2023 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным в части, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в подсчет страхового стажа для назначения страховой пенсии, период работы в СП «Троицкое» с 1974 года по 1978 гг. включительно продолжительностью 133 рабочих дня согласно данным архивной справки № 1705 от 14.12.2022 года, выданной Архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить страховую пенсию по старости с 10.01.2023 г.

В судебном заседании, состоявшимся 10 апреля 2023 года, ФИО1 уточнил исковые требования, просила суд признать незаконным в части решение ОСФР по Пензенской области № 440259/22 от 10.01.2023 г. и №67668/23 от 06.03.2023 г. в части не включения периода работы в СП «Троицкое» в периоде 1974 г. по 1978 г. включительно продолжительностью 133 рабочих дня согласно архивной справки №1705 от 14.12.2022, выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области. Обязать ОСФР по Пензенской области назначить страховую пенсию по старости с 01.03.2023 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в иске.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обращался в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями № 440259/22 от 10.01.2023 г., № 66668/23 от 06.03.2023 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Так, согласно решению включены следующие периоды работы: с 24.07.1979 по 03.04.1980 ( 8 месяцев 10 дней)-период работы на Пензенском часовом заводе; с 08.04.1980 по 15.04.1982 (2 года 8 дней)-период службы по призыву; с 20.07.1982по 06.01.1983 (5 месяцев 17 дней)-период работы в Пензенском управлении строительства; с 21.01.1983 по 03.10.1990 (7 лет 8 месяцев 13 дней)-период работы в автобазе Пензасельстрой; с 11.10.1990 по 17.10.1991 (1 год 7 дней)-период работы на мясокомбинате Каменском; с 19.10.1991 по 17.09.1992 (10 месяцев 29 дней)-период работы на заводе «Белинсксельмаш»; с 07.10.1992 по 29.03.1999 (6 лет 5 месяцев 23 дня)-период работы в АО «Камагросервис»; с 01.09.2000 по 28.02.2023 (22 года 5 месяцев 27 дней)- работа в период индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 (при условии уплаты страховых взносов за 2023).

В страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона не включены следующие периоды работы в СП «Троицкое»: с 01.08.1974 по 01.08.1974 (1 день), с 01.09.1971 по 02.09.1974 (2 дня), с 01.07.1975 по 02.07.1975 (2 дня), с 01.08.1975 по 04.08.1975 (4 дня), с 01.09.1975 по 04.09.1975 (4 дня), с 01.08.1976 по 14.08.1976 (14 дней), с 01.09.1976 по 18.09.1976 (18 дней), 01.11.1976 по 04.11.1976 (4 дня), с 01.01.1977 по 06.01.1977 (6 дней), 01.02.1977 по 08.02.1977 (8 дней), 01.03.1977 по 02.03.1977 (2 дня), 01.08.1977 по 02.08.1977 (2 дня), 01.09.1977 по 03.09.1977 (3 дня), с 01.06.1978 по 18.06.1978 (18 дней), с 01.07.1978 по

(11 дней), с 01.08.1978 по 12.08.1978 (12 дней), 01.09.1978 по 16.09.1978 (16 дней), 01.10.1978 по 06.10.1978 (6 дней). В трудовой книжке запись отсутствует. В представленной архивной справке от 14.12.2022 №1705 имя и отчество не расшифровано, дата рождения не указана, по уточненным данным приказы на прием и увольнение в архиве по СП «Троицкое» отсутствуют.

В соответствии с Постановлением Правления Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» п.59, документы, выданные в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Таким образом, страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с 4.1.2 ст. 8 Закона составил 41 год 9 месяцев 14 дней.

ФИО1 может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости при предоставлении сведений о стаже работы не менее 42 лет, при условии соответствующего обращения в территориальный орган ПФР.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно архивной справки № 1705 от 14.12.2022 г., выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области, в документах архивного фонда СП «Троицкое» значится ФИО1 (так в документе). Другой ФИО1 не значится. Дата рождения не указана. С 1974 года по 1978 год период работы в СП «Троицкое» продолжительностью 133 рабочих дня. Проверено по книгам приказов за 1974-1978 гг. ФИО1 не значится. Заработная плата указана с днями. Основание: фонд 194, опись 2, дело 77, 81, 83, 93, 98.

Согласно архивной справки № 272 от 09.03.2023 г., выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области, 14.02.2022г была выдана справка № 1705 ФИО1. Пенсионный фонд после получения данной справки запросил также приказы на прием и увольнение по данному периоду работы. Так как приказы на прием и увольнение ФИО1 за 1974-1978 г.г. отсутствовали, была составлена уточняющая справка, которая дополнена фразой: «Проверено по книгам приказов за 1974-1978 г.г. ФИО1 не значится». Также в справку были включены отработанные дни за каждый месяц.

Как следует из ответа МОУ СОШ с. Анучино Каменского района от 04.04.2023 г., ФИО1 действительно обучался в Анучинской средней школе с 01.09.1972 года по 27.06.1979 год. О чем говорят записи в Алфавитной книге учащихся и Книге выдачи аттестатов о среднем образовании за 1978-1979 учебный год. Сведений по факту работы ФИО1 в СП «Троицкое» в период школьных каникул и в течение учебного года с 1974 г. по 1978 г. образовательная организация не имеет.

Факт работы в период обучения в школе ФИО1 с 1974 г. по 1978 г. подтвердил свидетель П.П., который в это период работал СП «Троицкое» трактористом, указав, что ФИО1 был помощником его отца тракториста, получал заработную плату, семья была многодетная, отец рано умер, в связи с чем ФИО1 пришлось выходить на подработку.

Из ответа УМВД России по Пензенской области от 03.04.2023 г. следует, что по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Пензенской области гражданин ФИО1, Дата года рождения уроженец Адрес с 30.06.2001 года значится зарегистрированным по месту жительства по адресу Адрес . Документирован Дата ОВД г. Каменки Пензенской области паспортом гражданина Российской Федерации серии Номер . Предоставить информацию о месте регистрации за период с 1974 года по 1978 год на территории Пензенской области, вышеуказанного гражданина не представляется возможным, так как отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Пензенской области архивными данными не располагает.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с приложением 6 к Закону лицам, достигшим в 2021 возраста выхода на страховую пенсию по старости по нормам Закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, возраст выхода на страховую пенсию увеличивается на 36 месяцев.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста общеустановленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.9 статьи 13 Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (без применения норм ранее действующего законодательства). Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи ( в двойном размере).

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01 января 2015 года на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01 января 2002 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регистрация страхователей является обязательной, сведения о страховом стаже и страховых взносах отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Согласно разделу 2 Правил подсчета страхового стажа, утв. Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014 года, документами, подтверждающими период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавши на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета; ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Законодатель в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов:

а) взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора, обязанность доказать которые возлагается на истца, относятся факты документального подтверждения начисления и уплаты сельскохозяйственным предприятием страховых взносов в соответствующие периоды осуществления деятельности.

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.

Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливается Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Сведения о финансовом результате (доходе) от указанной деятельности представляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что в спорный период истец работал в сельском хозяйстве СП «Троицкое», являясь членом крестьянского хозяйства. Истец в спорный период выполнял сельскохозяйственные работы, что подтверждено, в том числе и архивной справкой № 1705 от 14.12.2022 г., выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области, в соответствии с которой за период с 1974 г. по 1978 г. производилось начисление заработной платы и уплата страховых взносов.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также документы, представленные истцом, период работы в СП «Троицкое» с 1974 г. по 1978 г. продолжительностью 133 рабочих дня подлежит включению в трудовой стаж.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № 440259/22 от 10.01.2023г. и решение ОСФР по Пензенской области №67668/23 от 06.03.2023 г. в части не включения работы в СП «Троицкое» в периоде 1974г. по 1978 г., продолжительностью 133 рабочих дня, согласно архивной справки №1705 от 14.12.2022, выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, работу в СП «Троицкое» в период с 1974г. по 1978 г. продолжительностью 133 рабочих дня, согласно архивной справки №1705 от 14.12.2022, выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.