В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Дорогой А.С.

Дело № 12-342/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск

29 ноября 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу и.о. директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» ФИО1 на определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум»,

установил :

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от 16 декабря 2022 года краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» (далее – Учреждение) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа от 16 декабря 2022 года директор Учреждения ФИО3 04 сентября 2023 года обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с жалобой, в которой содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 октября 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования отказано.

И.о. директора Учреждения ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи городского суда отменить как незаконное, необоснованное, восстановить срок на обжалование постановления, рассмотреть жалобу на постановление от 16 декабря 2022 года по существу.

И.о. директора Учреждения ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовала, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2012 года №1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Судья городского суда установил, что копия постановления от 16 декабря 2022 года вручена Учреждению 27 декабря 2022 года, жалоба на постановление должностного лица административного органа подана 04 сентября 2023 года, то есть с пропуском установленного для обжалования срока, пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока для обжалования постановления, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Судья городского суда пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи жалобы.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица административного органа от 16 декабря 2022 года получена Учреждением 27 декабря 2022 года (л.д.37-39). Срок обжалования постановления о назначении административного наказания в тексте постановления разъяснен.

При таких обстоятельствах срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, начал исчисляться с 28 декабря 2022 года и истекал 06 января 2023 года.

Между тем, жалоба на постановление подана в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края 04 сентября 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

При решении вопроса о восстановлении либо об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления судьей городского суда были выяснены все юридически значимые обстоятельства, изучены материалы дела, верно применены нормы права. Выводы судьи городского суда об отсутствии уважительных причин, препятствующих обращению с жалобой в установленный законом срок, материалами дела не опровергаются.

Доводы автора жалобы с указанием на то, что 21 февраля 2023 года судьей Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края исполнительный лист, выданный на основании решения Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 30 августа 2022 года, отозван с исполнения, решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 30 августа 2022 года вступило в законную силу 12 апреля 2023 года, не свидетельствуют об уважительности пропуска срока обжалования Учреждением, поскольку не могут быть отнесены к обстоятельствам, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При этом следует учесть, что первоначально жалоба на постановление от 16 декабря 2022 года, датированная 23 июня 2023 года, подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, также со значительным пропуском разъясненного в постановлении срока обжалования постановления.

Материалы дела свидетельствуют о том, что у Учреждения отсутствовало намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

В данном случае нарушение срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, который не принял мер к своевременному обжалованию постановления, получив его копию 27 декабря 2022 года. Последствия таких действий в полном объеме возлагаются на Учреждение и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования.

Установление десятисуточного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, законным представителем Учреждения не представлено, в том числе, в жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей городского суда не допущено.

Таким образом, определение судьи городского суда от 12 октября 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Доводы автора жалобы о незаконности постановления от 16 декабря 2022 года не могут быть рассмотрены по существу при проверке законности определения судьи городского суда об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» – оставить без изменения, жалобу и.о. директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда