2-1068/2025
УИД 04RS0008-01-2025-001385-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при помощнике судьи Полевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО1 к собственникам общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Администрации муниципального образования «Заиграевский район о выделении земельного участка из общей долевой собственности и прекращении права общей долевой собственности
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнений о выделении в натуре доли из права общей долевой собственности в счет земельной доли земельного участка обозначенного в межевом плане как №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> прекращении права общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ «Надежда-5» и собственником 1/255 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством выпиской из ЕГРН. Фактическая площадь занимаемого участка составляет 800 кв.м. Выдел земельного участка не ущемляет прав других собственников, соответствует фактически занимаемой площади, не нарушает сложившийся порядок пользования земельным участком и соответствует местоположению земельного участка в генеральном плане СНТ.
Истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Председатель СНТ «Надежда-5» ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании пояснила, что объявление истцом давалось в газету, собиралось правление, решение было одобрено. Ранее в 2023-2024 г.г. по решениям суда произведены выделения дольщиков. В марте 2025 г. были внесены изменения в ЗК РФ, теперь собственник доли в праве общей долевой собственности своей долей распорядиться не может. В порядке консультации обращались к нотариусу, одна семья хотела продать свою долю в СНТ, но Росреестр отказал, так как нет границ СНТ. Также по обращению в Администрацию МО «Заиграевский район» был получен ответ, что СНТ «Надежда-5» находится на территории МО СП «Дабатуйское» на границе с МО «город Улан-Удэ». Северная часть СНТ находилась в черте г. Улан-Удэ.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания уведомлены.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО13 представил отзыв на исковое заявление, в котором отражено, что при установлении необходимых для разрешения дела обстоятельств, Управление не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является участником общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>", относящийся к категории земель: "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования: "для ведения садоводства".
Из выписки ЕГРН следует, что участниками долевой собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, являются 178 сособственников.
Истцу принадлежит 1/255 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В газете «Вперед», являющимся официальным периодическим печатным изданием органом местного самоуправления, под N 42 (10967) от 24.10.2024 размещено объявление кадастровым инженером о проведении кадастровых работ по заказу истца в отношении образования земельного участка путем выдела доли в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный СНТ "Надежда-5", о согласовании местоположения границ выделяемого земельного участка.
Также размещено сообщение о выделении 1/255 принадлежащей истцу доли земельного участка, о возможности дачи возражений относительно выдела и составления соглашения о выделе земельных участков.
СНТ «Надежда-5» принимались попытки проведения общего собрания членов товарищества по вопросу выдела долей в натуре, однако соглашение не достигнуто в виде отсутствия всех членов СНТ на собрании (выписка из протокола общего собрания от 01.11.2024).
Статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно статье 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).
В силу пункта 1 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В пункте 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в перечисленных в указанном пункте случаях (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Образование земельного участка в результате выдела в натуре доли одного из участника общей долевой собственности на земельный участок садоводческого некоммерческого товарищества к таким исключениям не относится.
Согласно пункту 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, вопрос о выделе доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок необходимо согласовать с участниками долевой собственности.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Действующим земельным законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.
Соответственно, в случае выдела, раздела или иного преобразования участка, вновь образованные земельные участки должны сохранять целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, а также соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков соответствующего целевого назначения. Несоответствие размера вновь образуемого земельного участка установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.
Разъяснения, содержащиеся в пункте 35 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 гласят, что суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
Указанные разъяснения соответствуют положениям подпункта 28 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в котором указано, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно части 7 статьи 39 вышеназванного Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Пунктом 1 части 8 названной статьи закона закреплено, что опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (статья 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).
Согласно пункту 9 части 3 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено названным законом, за исключением случаев, установленных данным законом.
Пункт 1 части 3 статьи 39 названного закона устанавливает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения (пункт 1 части 8 статьи 39 Закона о кадастре).
По заказу истца кадастровым инженером ФИО14 изготовлен межевой план на 28.10.2025 образуемого (выделяемого) земельного участка, площадь которого составила 800 кв. м.
В межевом плане указано, что кадастровые работы проводились по фактическому местоположению границ земельного участка, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается генеральным планом СНТ «Надежда-5», доступ к земельному участку осуществляется через исходный земельный участок с кадастровым номером №. Указанное в судебном заседании подтвердили кадастровые инженеры ФИО14, ФИО15
Из ответа Администрации МО «Заиграевский район» следует, что минимальная норма предоставления земельного участка для садоводства в МО СП «Дабатуйское» в границах которого расположено СНТ «Надежда-5» составляет <данные изъяты> кв.м., максимальная <данные изъяты> кв.м.
Также имеет существенное значение, что в графе «Особые отметки» выписки ЕГРН отражено, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 3 –описание местоположения земельного участка, отсутствуют.
Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства соблюдения установленной законом процедуры выдела доли из исходного земельного участка, а именно, что истцом предпринимались надлежащие меры к достижению участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях выдела их доли, а также не представлено доказательств, что все оставшиеся при выделе земельные участки будут иметь площади не менее предельных минимальных размеров земельных участков.
Стороной истца представлено заключение <данные изъяты> о том, что всем оставшимся дольщикам хватит площади для оформления частной собственности на земельные участки. Указано, что всего зарегистрировано 255 долей, количество уточненных и выделенных земельных участков 139. Всего на территории СНТ- 310 земельных участков. Однако данное заключение не может быть принято во внимание, поскольку не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами.
Суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих согласование местоположения границ земельного участка истца с иными участниками долевой собственности, поскольку акт согласования, составленный кадастровым инженером, либо протокол общего собрания с подписями всех участников долевой собственности о согласовании местоположения границ выделяемого земельного участка, в материалах дела не имеется.
В представленных актах согласования местоположения границы земельного участка 03:06:530106:1:ЗУ1 отражено, что граница согласована 14.04.2025 только с ФИО4 (участок 227).
Суд принимает во внимание непредставление истцом доказательств того, что им были приняты все меры по установлению сведений о правообладателе всех смежных земельных участков, в том числе запрошены соответствующие сведения из государственных реестров и администрации сельского поселения, у руководства СНТ.
Согласования с МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации МО «Заиграевский район» не имеется.
В представленном в материалы дела ответе Администрации МО «Заиграесвкий район» председателю СНТ отражено, что в соответствии с законом Республики Бурятия от 30.04.2021 №1467-VI «О внесении изменений в приложения к закону Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» изменялись границы городского округа «город Улан-Удэ». В связи с этим изменялась граница МО СП «Дабатуйское», проходящая через СНТ «Надежда-5». Для уточнения границ территориальной зоны СХ-2 «Зона садоводства и огородничества» необходимо в соответствии с градостроительным кодексом РФ внести изменения в правила землепользования и застройки вышеуказанного сельского поселения. В соответствии с порядком описания местоположения границ землеустройства (приказ Министерства экономического развития РФ от 03.06.2011 №267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»), ст. 15 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», для учета изменений границы территориальных зон необходимо внести сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласование границ земельных участков направлено в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка (при постановке на кадастровый учет) может повлечь нарушение прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков.
Доводы стороны истца, что выдел его доли не нарушает права остальных участников долевой собственности, поскольку право на выдел доли из права общей долевой собственности не может ставиться в зависимость от остальных участников долевой собственности, суд считает несостоятельными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что права иных участников долевой собственности будут соблюдены при выделе в натуре долей истца, что все образуемые при выделе земельные участки будут иметь площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков.
При этом, суд отмечает, что истцом не утрачено право на выдел земельного участка в натуре при соблюдении предъявляемых законом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.12.2025.
Судья Б.В.Сагаева