Производство №2-1011/2022
УИД 37RS0019-01-2022-001331-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2022 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.,
при секретаре Ковалевой Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Иваново» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для установки прибора учета потребляемого газа. Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с положениями ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2015 собственники жилых помещений, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В силу ч. 8 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять любые лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий, а ч. 9 указанной статьи возлагает на АО «Газпром газораспределение Иваново», как на газораспределительную организацию, обязанность по осуществлению указанной деятельности. Таким образом, для истца деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемого природного газа является обязательной. В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 Закона об энергосбережении, во всех случаях выявления фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч.5.1. ст. 13 Закона об энергоснабжении не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций по установку этих приборов учета. 01.06.2022 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об обеспечении допуска представителя истца к месту установки прибора учета газа 24.06.2022 с 09.00 до 14.00 либо в случае невозможности обеспечить допуск в указанное в уведомлении время о необходимости в срок до 20.06.2022 сообщить истцу о готовности обеспечить допуск представителя в иную дату. Однако ответчик в указанное в уведомлении дату и время не допустил представителя истца в свое жилое помещение для установки прибора учета газа и не сообщил истцу о готовности обеспечить допуск представителя истца в иную дату. Ответчик как собственник жилого помещения не исполнил в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта прибором учета природного газа, нарушил требования ч. 5.1, 12 ст. 13 Закона об энергоснабжении. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика обеспечить доступ АО «Газпром газораспределение Иваново» в принадлежащее ответчику жилое помещение по адресу: <адрес> для установки прибора учета потребляемого природного газа в установленном порядке, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков к участию в деле привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5
На основании определения Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований АО «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО5 о возложении обязанности прекращено.
Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежавшим образом, судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда невручённой.
Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Судом установлено, что ФИО4, ФИО3 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явились, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае, бездействие ответчиков, выразившееся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции, суд расценивает как отказ от ее получения.
В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со статьей 119 ГПК РФ, однако ФИО6 их не получали, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом мнения представителя истца, согласно ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из пункта 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно ч. 5.1 ст. 13 Закон об энергоснабжении собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Согласно ч. 8 ст. 13 Закона об энергоснабжении действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
Согласно ч. 9 ст. 13 Закона об энергоснабжении с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение в том числе природным газом, или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Как следует из ч. 12 ст. 13 Закона об энергоснабжении, до 1 января 2019 года, в отношении предусмотренных ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергоснабжении объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа, организации указанные в части 9 Закона об энергоснабжении, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергоснабжении не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку приборов учета.
Во исполнение вышеуказанных законоположений после 01 января 2015 года газораспределительные организации принудительно устанавливают приборы учёта газа во всех случаях выявления ими фактов неоснащения объектов газоснабжения (в том числе жилых помещений) приборами учёта газа.
Как следует из вышеуказанных требований законодательства, право собственника жилого помещения на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения, в том числе, в целях соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории Ивановской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, а также наделенной правом на принудительную установку приборов учета газа является АО «Газпром газораспределение Иваново».
Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются ФИО3, (5/100 доли), ФИО4 (75/100 доли), ФИО5 (15/100 доли), ФИО2 (5/100 доли).
Согласно сообщению ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» сведений об установке прибора учета газа в квартире по адресу: <адрес>, не имеется, расчеты за газ осуществляются по нормативам потребления (л.д. 13).
Истцом в адрес ФИО2 направлено уведомление от 01.06.2022 № 116-3173 о необходимости обеспечить допуск представителю истца для установки наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета и выполнения работ по его установке 24.06.2022 с 09 часов 00 мин. до 14 час. 00 мин. В случае невозможности обеспечить допуск представителей АО «Газпром газораспределение Иваново» ответчику предложено в срок до 20 июня 2022 года сообщить истцу о готовности обеспечить допуск представителя в иную дату. Согласно отчету об отслеживании данное почтовое отправление ответчиком не получено, возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения (л.д. 10).
Как следует из акта № 70 о не допуске к месту установки прибора учета газа в помещении многоквартирного дома собственники квартиры, расположенной по адресу: <адрес> допуск представителя АО «Газпром газораспределение Иваново» к месту установки прибора учета газа для проведения обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и (или) для выполнения работ по его установке не обеспечили (л.д. 14).
Поскольку ответчики в нарушение требований ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении не обеспечили в установленный срок до 01.01.2015 оснащение принадлежащей ем на праве собственности квартиры индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, то в силу ч. 12 ст. 13 указанного Федерального закона установку приборов учета газа должна исполнить ресурсоснабжающая организация – АО «Газпром газораспределение Иваново».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на ответчиков должна быть возложена обязанность по обеспечению сотрудникам АО «Газпром газораспределение Иваново» доступа в принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для установки прибора учета потребляемого газа.
Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает для ответчиков десятидневный срок для исполнения вышеуказанной обязанности.
В соответствии со ст. 88,98 ГПК РФ с ответчиков в пользу АО «Газпром газораспределение Иваново» в солидарном порядке подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере 6000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ Акционерному обществу «Газпром газораспределение Иваново», ОГРН <***>, ИНН <***>, в жилое помещение по адресу: <адрес> для установки прибора учета потребляемого природного газа в установленном порядке.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в солидарном порядке в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись А.Ю. Липатова
Мотивированное заочное решение изготовлено 10 октября 2022 года.