Дело № 12-21/2023

УИД 33MS0075-01-2023-001136-31

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2023 года г. Юрьев - Польский

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области от 5 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области от 5 июля 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Согласно данному постановлению, ФИО1 не уплатил административный штраф по постановлению главного специалиста-эксперта Кольчугинского отдела производства, государственного административно-технического инспектора Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области (далее Кольчугинский отдел ИГАТН) № от 19 января 2023 года в размере 3 000 рублей в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ.

В жалобе ее автор ставит вопрос об отмене данного постановления и освобождении его от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. В обоснование ссылается на то, что вышеуказанный штраф в размере 3 000 рублей им был оплачен 13 апреля 2023 года, вину он признал, в содеянном раскаивается, противоправное деяние прекратил в добровольном порядке. Считает, что существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не наступило, а назначенное административное наказание не соответствует тяжести правонарушения и степени его вины.

В судебном заседании 25 августа 2023 года ФИО1 жалобу поддержал по приведенным в ней доводам, добавив, что копии постановления от 19 января 2023 года о назначении административного наказания и определения от 13 апреля 2023 года о назначении времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ он лично не получал. О наказании и необходимости оплаты штрафа узнал лишь в результате телефонного звонка из Кольчугинского отдела ИГАТН, в котором ему сообщили об этом и о планируемом привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, после чего он сразу же произвел оплату.

В судебное заседание 15 сентября 2023 года ФИО1, извещенный о нем надлежащим образом, не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав заявителя и проверив материалы дела в полном объеме, как это предписано ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, надлежит прийти к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица Кольчугинского отдела ИГАТН от 19 января 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.3).

Копию данного постановления ФИО1 получил 25 января 2023 года (л.д.6).

Указанное постановление по делу об административном правонарушении, согласно отметке на нем, вступило в законную силу 7 февраля 2023 года, при фактическом истечении срока обжалования 4 февраля 2023 года.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО1 не уплачен.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ и не оспариваются заявителем в жалобе.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

С соответствующими выводами мирового судьи, следует согласиться.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы ФИО1 о том, что копии постановления должностного лица Кольчугинского отдела ИГАТН от 19 января 2023 года и определения от 13 апреля 2023 года о назначении времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ему не направлялись, не нашли своего подтверждения.

Согласно материалам дела и данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», копия постановления должностного лица Кольчугинского отдела ИГАТН от 19 января 2023 года в тот же день направлена ФИО1 /№/ и вручена адресату 25 января 2023 года (л.д.6), а копия определения от 13 апреля 2023 года о назначении времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ направлена ему 14 апреля 2023 года /№/ и вручена 18 апреля 2023 года (л.д.9).

Вместе с тем, рассматривая дело об административном правонарушении, и, привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, не уплачен.

В качестве доказательства в обжалуемом постановлении имеется ссылка на справку начальника Кольчугинского отдела ИГАТН от 16 мая 2023 года, следуя которой, по состоянию на 11 апреля 2023 года административный штраф по постановлению № ФИО1 не уплачен.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В жалобе ФИО1 указал, что 13 апреля 2023 года он уплатил указанный штраф, что подтверждено копией платежного поручения от указанной даты № (л.д.27).

На запрос судьи, рассматривающего жалобу, начальник Кольчугинского отдела ИГАТН в ответе от 24 августа 2023 года подтвердил данное обстоятельство.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На момент составления 16 мая 2023 года должностным лицом Кольчугинского отдела ИГАТН протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административный штраф, назначенный постановлением того же должностного лица от 19 января 2023 года №, ФИО1, был уплачен.

При этом срок оплаты административного штрафа ФИО1 пропущен весьма незначительно - в пределах недели.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 11 сентября 2020 года № 5-АД20-85 и от 10 февраля 2021 года № 5-АД20-131.

Ранее ФИО1 пропусков сроков уплаты административных штрафов не допускал, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в связи с чем достаточных оснований для применения правовой позиции, сформулированной в п.36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 года, не имеется.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области от 5 июля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области от 5 июля 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Судья: подпись М.Ю. Бакрин