Решение по делу № 2-295/2025 от 10.07.2025 | Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №2-295/2025

УИД: 42RS0006-01-2025-000156-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Сваталовой В.Н.,

при помощнике ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

26 июня 2025 года

Гражданское дело по иску Кемеровского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖД-Сервис», АО «Угольная компания Северный Кузбасс» о признании сведений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «ЖД-Сервис», АО «Угольная компания Северный Кузбасс» о признании сведений недействительными, запрете эксплуатации, мотивировав свои требования следующим.

При осуществлении надзорной деятельности установлены факты внесения недостоверных сведений в технические паспорта тепловозов ООО «ЖД-Сервис» о проведении ремонтных работ.

Прокуратурой установлено, что ООО «ЖД-Сервис» в том числе, эксплуатирует тепловоз №*** с правом выезда на пути общего пользования.

Технический паспорт тепловоза №*** содержит сведения о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс». При этом, технический паспорт содержит информацию об установке агрегатов (дизель №***, генератора №***, ДМА №***, КТ-6 №*** ТК-30 №***); тяговых электродвигателей №***,№***,№***,№***,№***,№***; колесных пар №***,№***,№***,№***,№***; тележек №***; воздушных резервуаров №*** выполненной АО «Угольная компания «Северный Кузбасс.

Более того, на странице технического паспорта с указанными сведениями имеется печать и штамп АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Вместе с тем, согласно сведениям АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» данная компания услуги в пользу ООО «ЖД-Сервис» в ДД.ММ.ГГГГ не оказывала (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №***).

При этом, данный технический паспорт тепловоза №*** предоставлялся в составе документов представителю органу по сертификации на железнодорожном транспорте ООО «ТрансЭкспертГрупп» с целью прохождения инспекционного контроля сертифицированного производства по техническому обслуживанию (ТО-2, ТО-3, ТО-4, ТО-5), текущему ремонту (ТР-1, ТР-2, ТР-3) тепловозов серии ТЭМ2; среднему ремонту тепловозов серий ТЭМ2, ТЭМ2У и их составных частей, что также отражено в акте проверки производства по ремонту

По итогам прохождения инспекционного контроля ООО «ЖД-Сервис» получено сертификат соответствия №*** сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому производство по техническому обслуживанию (ТО-2, ТО-3, ТО-4, ТО-5), текущему ремонту (ТР-1, ТР-2, ТР-3) тепловозов серин ТЭМ2; среднему ремонту тепловозов серий ТЭМ2, ТЭМ2У и их составных частей (дизелей, вспомогательного оборудования, автосцепного устройства, тормозного и пневматического оборудования, электрических машин, электрического оборудования, колесных пар без замены элементов, тележек, рамы и кузова) соответствует установленным требованиям.

Таким образом, неустановленными лицами ООО «ЖД-Сервис» умышленно изготовлены штамп и печать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», а также внесены сведения в технический паспорт тепловоза №*** о проведении текущего ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» с проставлением штампа и печати данной организации.

Исходя из изложенного, спорные правоотношения затрагивают интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в сфере обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте.

На основании изложенного, истец просит суд признать сведения технического паспорта тепловоза №*** о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» недействительными;

запретить эксплуатацию тепловоза №***, принадлежащего ООО «ЖД-Сервис», до момента устранения нарушений в части проведения планово-предупредительных видов ремонта, технического обслуживания;

запретить выход тепловоза №***, принадлежащего ООО «ЖД-Сервис», на пути общего пользования до приведения в соответствие с требованиями закона технического состояния тепловоза, а также до прохождения сертификации производственного процесса технического обслуживания и ремонта локомотивов моторвагонного подвижного состава в соответствующей системе сертификации на железнодорожном транспорте либо получения свидетельства о присвоении условного номера клеймения на вагонно-ремонтное депо.

Впоследствии, истец исковые требования уточнил, о чем в материалы дела представил соответствующее заявление, в котором просит суд признать сведения технического паспорта тепловоза №*** о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» недействительными.

В судебном заседании старший помощник Кемеровского транспортного прокурора Сваталова В.Н., действующая на основании служебного удостоверения /т. 1 л.д.82/ поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении; в материалы дела представила письменные пояснения к иску, согласно которым, настоящее исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вытекающих из правоотношений, возникающих в сфере безопасности движения на железнодорожном транспорте).

Эксплуатация тепловоза с недостоверными записями в техпаспорте существенно затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, заведомо ставит под угрозу процесс защищенности эксплуатации подвижного состава, создает реальные предпосылки к возникновению транспортных происшествий, а также угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые могут пострадать в случае возникновения транспортных происшествий, в том числе, работников ООО «ЖД-Сервис», работников ОАО «РЖД», находящихся поблизости граждан.

ООО «ЖД-Сервис» с использованием тепловоза №*** осуществляются гражданские права и обязанности, оказываются транспортные услуги по перевозке грузов, подаче, уборке вагонов по подъездным железнодорожным путям, в частности, ДД.ММ.ГГГГ постановлением РЭК утверждены максимальные тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных путях ООО «ЖД-Сервис».

ООО «ЖД-Сервис» в рамках реализации договоров с использованием тепловоза №*** взимает с лиц плату, оказывая услуги на несоответствующем требованиям законодательства подвижном составе, таким образом, нарушает требования заключенных с организациями договоров. Кроме того, в случае выхода из строя узлов и деталей, якобы отремонтированных в соответствии с подложной записью в техпаспорте, могут быть причинены убытки лицам, в отношении которых оказываются услуги (перевозка грузов, подача, уборка вагонов).

Кроме того, внесением недостоверных сведений в техпаспорт тепловоза от имени АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» затрагиваются права и интересы ремонтного предприятия, эксплуатация тепловоза с неисправностями в составных частях, которые отремонтированы в соответствии с подложной записью в техпаспорте, повлечет привлечение АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности в случае наступления соответствующих неблагоприятных последствий от эксплуатации тепловоза (сход, крушение, иное транспортное событие), а также ответственность ОАО «РЖД», допустивших к эксплуатации на инфраструктуре не соответствующий эксплуатационной документации подвижной состав.

До признания записи в техпаспорте незаконной, ответственным предприятием за состояние составных частей локомотива, якобы прошедших капитальный ремонт, является АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», в случае транспортного происшествия с тепловозом вследствие выхода из строя якобы отремонтированных частей тепловоза, вина и гражданско-правовые последствия лягут на АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Кроме того, могут быть затронуты права и интересы иных ремонтных предприятий, которыми в будущем могут быть проведены работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию данного тепловоза, полагающих о добросовестности ответчика и действительности внесенных в паспорт тепловоза записей.

Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в РФ» установлены основные требования к железнодорожному подвижному составу и контейнерам.

Законодательно установлен запрет эксплуатации подвижного состава, фактическое техническое состояние которого не соответствует данным эксплуатационной документации на единицу подвижного состава.

Поскольку требования законодательства при проведении ремонтных работ тепловоза №*** ООО «ЖД-Сервис» не исполнены, так как фактически текущий ремонт тепловоза и установка необходимых узлов и агрегатов не осуществлялась, что свидетельствует о недействительности записей, внесенных в технический паспорт данного тепловоза, фактическое состояние тепловоза не соответствует его эксплуатационной документации, эксплуатация указанного тепловоза на железнодорожных путях общего и необщего пользования является недопустимой.

Кроме того, в соответствии с заключением эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения технической экспертизы с целью исследования технического состояния тепловоза №***, установлено, что с учетом фактического технического состояния тепловоза имеется риск возникновения транспортных происшествий. Кроме того, оценка, данная в экспертизе, не является объективной, поскольку дана в отсутствие документации о проведенных ремонтах и техническом обслуживании локомотива, вместе с тем, выводы эксперта сделаны с поправкой на то, что периодичность ремонта и технического обслуживания тепловоза соблюдается.

Вместе с тем, с учетом невыполнения работ по текущему ремонту тепловоза от ДД.ММ.ГГГГ силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», имеет место факт несоблюдения указанной периодичности и объема ремонта тепловоза.

В отношении неустановленных лиц ООО «ЖД-Сервис» за нарушения, явившиеся предметом настоящего гражданско-правового спорта, возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.327 УК РФ - использование заведомо подложного документа.

Недействительным может быть признан подложный документ, либо подложные сведения внесенные в документ.

Представители ответчика – ООО «ЖД-сервис» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /т. 1 л.д. 80/, в судебном заседании исковые требования считала необоснованными; в материалы дела представила письменные возражения, согласно которым при обращении с настоящим иском Прокурором не указано, в чем конкретно заключаются интересы неопределенного круга лиц, какие их права нарушены, в чем состоит значительность нарушения прав, какие негативные последствия имеют сведения технического паспорта о проведении текущего ремонта тепловоза, а также действия, которые Истец просит запретить, каким образом принятый судебный акт приведет к восстановлению нрав и защите интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, иск, заявленный Прокурором, не содержит обоснований, в чем состоит угроза со стороны Ответчика для неопределенного круга лиц в силу тех нарушений, которые изложены в исковом заявлении.

Истцом должна быть доказана реальность наступления опасности в результате указанных нарушений.

При этом, при обращении с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц возможность причинения вреда не может строиться на предположениях, вина Ответчика не презюмируется.

Не обосновано Истцом со ссылкой на закон или иной нормативный правовой акт право на защиту интересов неопределенного круга лиц в гражданском судопроизводстве путем признания недействительными сведений технического паспорта тепловоза и в связи с этим - запрета эксплуатации тепловоза, запрета его выхода на пути общего пользования.

Является неправомерной ссылка Прокурора в обоснование заявленных требований на статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданские правоотношения между Истцом и Ответчиком в части действия технического паспорта тепловоза, а также эксплуатации тепловоза и его выхода на пути общего пользования отсутствуют.

Гражданские правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

При этом, вопросы заполнения технического паспорта тепловоза, а также действия собственника имущества (владельца железнодорожного пути) при осуществлении эксплуатации, ремонта тепловоза и его выхода на пути общего пользования регулируются специальным техническим законодательством в области железнодорожного транспорта, которое не подпадает под действие Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, по заявленным требованиям Истец не вправе ссылаться на способы защиты гражданских прав, установленные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку указанные средства защиты не могут применяться в отсутствие гражданских правоотношений между Истцом и Ответчиком.

Технический паспорт - это документ, содержащий сведения изготовителя об основных параметрах и свойствах продукции, а также иные её характеристики в области железнодорожного транспорта, и он не может быть признан недействительным в исковом порядке.

С учетом действующего технического законодательства в области железнодорожною транспорта, сведения технического паспорта тепловоза о проведении текущего ремонта, которые просит признать недействительными Прокурор, не имеют правового значения для неопределенною круга лиц, и не могут влиять на их права.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, железнодорожный подвижной состав и контейнеры должны иметь соответствующие сертификаты соответствия или декларации о соответствии.

Обязательному юридическому закреплению (пономерному учету) владельцами железнодорожного подвижного состава подлежит выполнение работ по его модернизации, повлекшей изменение модели железнодорожного подвижного состава.

Тогда как, выполнение текущего ремонта и технического обслуживания тепловозов не указано законодателем в качестве учетных данных железнодорожного подвижного состава, в том числе, необходимого для указания в техническом паспорте тепловоза.

Таким образом, законодательное закрепление необходимости указания в техническом паспорте железнодорожного подвижного состава сведений о проведении ремонтных работ и его технического обслуживания отсутствует.

Ссылка Истца в указанной части на Правила технического обслуживания и текущего ремонта тепловозов ТЭМ2, ТЭМ2А, ТЭМ2У, ТЭМ2УМ, утвержденные МПС России 03.11.1997г., на Технологию безопасной эксплуатации и ремонта подвижного состава промышленного железнодорожного транспорта, утвержденную распоряжением Минтранса РФ от 30.03.2001 г № АН-25-р, является неправомерной, ввиду отсутствия у данных документов нормативного значения для Ответчика, так как они не были опубликованы в официальных источниках, а также не прошли государственную регистрацию в Министерстве Юстиции Российской Федерации.

Более того, данные документы приняты МПС России до введения в действие Закона о железнодорожном транспорте, Правил технической эксплуатации железных дорог, Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, а также Технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» и «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 001/2011), и поэтому утратили юридическую силу в результате издания новых правовых актов.

При таких обстоятельствах, довод Истца со ссылкой на данные документы об обязательности сведений технического паспорта тепловоза о проведении текущего ремонта и технического обслуживания, их значении для безопасности железнодорожного подвижного состава, не основан на подлежащем применению законодательстве.

Документом, служащим основанием для эксплуатации железнодорожного подвижного состава, является акт технического состояния тепловоза.

Ответственным за допуск к эксплуатации на инфраструктуре (железнодорожных путях необщего пользования) вновь изготовленного, модернизированного, прошедшего плановый ремонт (в соответствии с ремонтной или эксплуатационной документацией) железнодорожного подвижного состава является владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования).

Тогда, поскольку Истцом не предоставлено доказательств наличия неисправностей железнодорожного подвижного состава, предусмотренных пунктами 138-139 Правил технической эксплуатации железных дорог, при которых невозможна эксплуатация тепловоза, основания требовать запрещения эксплуатации тепловоза ТЭМ2У и запрещения его выхода на пути общею пользования отсутствуют.

В подтверждение указанных доводов Ответчик предоставляет в качестве письменного доказательства заключение эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ

Отсутствуют у Прокурора основания требовать приведения тепловоза в соответствие с требованиями закона, а также до прохождения сертификации производственного процесса технического обслуживания и ремонта локомотивов моторвагонного подвижного состава в соответствующей системе сертификации на железнодорожном транспорте либо получения свидетельства о присвоении условного номера клеймения на вагонно-ремонтное депо, как необоснованные.

Более того, обстоятельства сертификации производственного процесса технического обслуживания и ремонта локомотивов моторвагонного подвижного состава в соответствующей системе сертификации на железнодорожном транспорте либо получения свидетельства о присвоении условного номера клеймения на вагонно-ремонтное депо не являются основанием заявленного иска.

Полагает, что рассматриваемые правоотношения подлежат регулированию Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), его статьями 3.12, 11.1, 11.15.1, в связи с чем в силу действия статей 1, 21, 24, 25 Закона о прокуратуре Прокурор имеет право возбудить административное производство о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Истцом не было предоставлено результатов проверки органами прокуратуры или иными государственными органами, устанавливающих факт правонарушения Ответчиком, его вины, угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц и другое.

Отсутствуют в материалах дела доказательства, устанавливающие обстоятельства по делу, в рамках действия Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения иска Прокурора в гражданском судопроизводстве отсутствуют /т. 1 л.д. 202-204, т. 2 л.д. 10-15/.

Представитель третьего лица Сибирское территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» ОАО «РЖД», привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, представитель третьего лица МТУ Ространснадзора, привлеченные к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом /т. 2 л.д. 49/; представителем Сибирское ТУ Росжелдор в материалы дела представлен письменный отзыв относительно исковых требований /т. 1 л.д. 142-143/.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, руководствуясь ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» установлены основные требования к железнодорожному подвижному составу и контейнерам.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и других федеральных законов.

Деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, нормативными документами (актами) Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Обязательные требования к железнодорожному подвижному составу и специальному железнодорожному подвижному составу, их составным частям, контейнерам, специализированному оборудованию и элементам инфраструктуры, элементам верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружениям, расположенным на них, специальным программным средствам, используемым для организации перевозочного процесса, и формы подтверждения соответствия устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ» предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» порядок подачи железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования и с железнодорожных путей общего пользования на железнодорожные пути необщего пользования устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Так, в силу п.129 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250, эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.

В соответствии с п. 130 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, на инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей, в том числе, не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ.

Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов являются владельцы железнодорожного подвижного состава.

Согласно п.133 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 №250 (далее - ПТЭ) на каждую единицу железнодорожного подвижного состава ведется паспорт (технический паспорт) или формуляр (при наличии) в бумажном и (или) электронном виде, содержащий сведения о его вводе в эксплуатацию, отметку о приемке, в том числе по результатам инспекторского контроля (при его проведении), типах оборудования, модернизации и проведенных плановых ремонтах, о комплектации номерными составными частями в случае, если наличие данной информации предусмотрено в паспорте (техническом паспорте) или формуляре (при наличии).

В соответствии с п. 134 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, ремонт, в том числе проводимый в рамках сервисного обслуживания, железнодорожного подвижного состава выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующий вид работ. Данное требование не распространяется на ремонт тягового железнодорожного подвижного состава, обращающегося на железнодорожных путях необщего пользования без права выхода на инфраструктуру.

Ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ.

Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его в эксплуатацию:

- требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного или модернизированного железнодорожного подвижного состава;

- требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава.

Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.

Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию.

Допуск к эксплуатации на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования железнодорожного подвижного состава осуществляется при наличии документов об обязательном подтверждении соответствия (для вновь изготовленного железнодорожного подвижного состава в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза), документа, подтверждающего его приемку, и в случае, если в паспорт (технический паспорт) или формуляр (при наличии) должны быть внесены сведения, указанные в пункте 133 Правил.

Допуск железнодорожного подвижного состава к эксплуатации на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования осуществляется после его осмотра, в ходе которого проводится:

сверка технических и эксплуатационных характеристик железнодорожного подвижного состава с указанными в паспорте (техническом паспорте) или формуляре (при наличии);

сверка идентификационных номеров составных частей, определенных данными информационных систем учета железнодорожного подвижного состава 158 с их фактическим наличием на железнодорожном подвижном составе.

В силу п. 2 Технологии безопасной эксплуатации и ремонта подвижного состава промышленного железнодорожного транспорта, утвержденного распоряжением Минтранса РФ от 30.03.2001 № АН-25-р, планово-предупредительная система технического обслуживания и ремонта локомотивов промышленного транспорта включает: технические обслуживания TO1, ТО2, ТО3; текущие ремонты: ТР1, ТР2, ТРЗ; капитальные ремонты КР1 и КР2.

Технические обслуживания выполняются для поддержания работоспособности сборочных единиц локомотивов, смазки трущихся частей, контроля за экипажем, тормозным оборудованием и другими устройствами и приборами, обеспечивающими безопасность движения.

Приложением № 8 к Правилам эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденным Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 утвержден Порядок подачи (выхода) локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования.

В силу пп. 1 п. 1 Порядка подача (выход) локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования осуществляется при условии выполнения процедуры проверки технической готовности локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава (далее - допуск локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава) и проверки готовности локомотивной бригады (машиниста и помощника машиниста локомотива и моторвагонного подвижного состава) к предстоящей работе (далее - допуск локомотивной бригады к предстоящей работе) в соответствии с подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящего Порядка.

Согласно пп. 5 п. 1 Порядка допуск локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава по техническому состоянию (подтверждение технической готовности), в том числе подтверждение наличия и исправности приборов безопасности, радиосвязи, иного оборудования, осуществляется путем проверки наличия акта технического состояния локомотивов.

Акт заверяется подписью уполномоченного лица и печатью предприятия владельца локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава и ремонтного предприятия, производящего техническое обслуживание или ремонт локомотивов, моторвагонного железнодорожного подвижного состава, принадлежащего владельцу инфраструктуры общего пользования или предприятия вне зависимости от принадлежности, прошедшего сертификацию производственного процесса технического обслуживания и ремонта локомотивов моторвагонного подвижного состава в соответствующей системе сертификации на железнодорожном транспорте.

Кроме того, МПС России 03.11.1997 N ЦТ-519 утверждены Правила технического обслуживания и текущего ремонта тепловозов ТЭМ2, ТЭМ2А, ТЭМ2У, ТЭМ2УМ.

Согласно п. 1.1.7 Правил на каждый тепловоз имеется технический паспорт, состоящий из общей части и вкладышей на основные узлы и агрегаты, и карты измерений основных деталей. В технический паспорт при деповском ремонте вносятся записи о смене основных узлов и агрегатов, объеме основных работ, произведенных на техническом обслуживании ТО-3 и текущих ремонтах, и работах по модернизации.

В силу п. 1.1.9 Правил технические обслуживания и текущие ремонты тепловозов производить комплексными и специализированными бригадами в локомотивных депо и пунктах технического обслуживания, оснащенных необходимым технологическим оборудованием, приспособлениями, инструментом и имеющих неснижаемый технологический запас узлов и запасных частей.

Согласно п. 1.1.11 Правил перед выпуском тепловоза из технических обслуживаний ТО-3, ТО-4, ТО-5 или текущих ремонтов ТР-1, ТР-2, ТР-3 приемщик локомотивов должен принять локомотив и потребовать полного оформления технического паспорта и карт измерения основных деталей тепловоза.

Согласно ст. 45 ГПК РФ и ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что основным видом деятельности ООО «ЖД-Сервис», согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками /т.1 л.д.61-70, 112-117).

Между ООО «ЖД-Сервис» и АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» заключен договор на ремонт тепловозов №*** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Исполнитель обязуется выполнить по заданию заказчика работы по ремонту тепловозов, принадлежащих заказчику, согласно сертификаций, являющихся неотъемлемой часть настоящего договора, в соответствии с нормами и требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта на базе локомотивного депо Погрузочно-транспортного управления АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» и сдать результаты работ заказчику /т. 1 л.д. 53-56/.

Как следует из ответчика АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», услуги в пользу ООО «ЖД-Сервис» в рамках договора на ремонт тепловозов №*** от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ не оказывались /т. 1 л.д. 51/.

Между ООО «ТЭГ» (Исполнитель) и ООО «ЖД-Сервис» (Заказчик) заключен договор №*** от ДД.ММ.ГГГГ на проведение инспекционного контроля сертифицированного производства по ремонту, согласно которого, Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется провести инспекционный контроль сертифицированного производства (сертификат соответствия №*** от ДД.ММ.ГГГГ) на соответствие требованиям, подтвержденным при сертификации (плановый срок – ДД.ММ.ГГГГ) /т. 1 л.д. 33-37/.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «ЖД-Сервис», в том числе, эксплуатирует тепловоз №*** с правом выезда на пути общего пользования.

Технический паспорт тепловоза №***, содержит сведения о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс». При этом, технический паспорт содержит информацию об установке узлов и агрегатов (дизель №***, генератор №***, ДМА №***, КТ-6 №*** ТК-30 №***, тяговых электродвигателей №*** колесных пар №*** тележек №***, воздушных резервуаров №***. На странице технического паспорта с указанными сведениями имеется печать и штамп АО «Угольная компания «Серверный Кузбасс» /т. 1 л.д. 9-25/.

По итогам прохождения инспекционного контроля ООО «ЖД-Сервис» получено сертификат соответствия №*** сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому производство по техническому обслуживанию (ТО-2, ТО-3, ТО-4, ТО-5), текущему ремонту (ТР-1, ТР-2, ТР-3) тепловозов серии ТЭМ2; среднему ремонту тепловозов серий ТЭМ2, ТЭМ2У и их составных частей (дизелей, вспомогательного оборудования, автосцепного устройства, тормозного и пневматического оборудования электрических машин, электрического оборудования, колесных пар без замены элементов, тележек, рамы и кузова) соответствует установленным требованиям /т.1 л.д. 47-50/.

Согласно ответу ООО «ЖД-Сервис» в ответ на требование №*** от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ООО «ЖД-Сервис» предусмотрено и фактически находится в наличии служба пути в количестве пяти человек (1чел – Старший мастер путевых работ, 4чел – Монтер пути). Обслуживание железнодорожных путей не общего пользования ООО «ЖД-Сервис» осуществляется вышеуказанной службой. Инспекционный контроль в ДД.ММ.ГГГГ осуществляла ООО «ТЭГ» согласно договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д.30/.

Как следует из ответа генерального директора ООО «ТЭГ» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ТЭГ» оказывает услуги по добровольной сертификации производства по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава ООО «ЖД-Сервис». Договор на проведение инспекционного контроля заключается на основании действующего сертификата соответствия, для его заключения представление дополнительных документов не требуется. Документы производства по ремонту предоставляются группе проверки на месте. Представленные документы производства по ремонту отражаются в акте проверки производства. Инспекционный контроль сертифицированного производства по ремонту ООО «ЖД-Сервис» проводился главным специалистом отдела подтверждения соответствия ООО «ТЭГ» ФИО1 Инспекционный контроль сертифицированного производства по ремонту ООО «ЖД-Сервис» проводился с выездом на адрес места нахождения организации: <адрес> /т. 1 л.д. 31-32/.

Согласно акта проверки производства по ремонту №*** от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖД-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ цель которой, аудит и оценка производства с целью проведения инспекционного контроля сертифицированного производства по техническому обслуживанию (ТО-2, ТО-3, ТО-4, ТО-5), текущему ремонту (ТР-1, ТР-2, ТР-3), тепловозов ТЭМ2 в/и; среднему (СР), ремонту тепловозов серий ТЭМ2, ТЭМ2У и их составных частей (дизелей, вспомогательного оборудования, автосцепного устройства, тормозного и пневматического оборудования, электрических машин, электрического оборудования, колесных пар без смены элементов, рамы и кузова) ООО «ЖД-Сервис», основание: сертификат соответствия от ДД.ММ.ГГГГ №*** сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ №***, распоряжение ООО «ТЭГ» от ДД.ММ.ГГГГ №*** Сроки проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено: не представлены объективные свидетельства проведения своевременной периодической аттестации испытателя локомотивной сигнализации ИЛС-3-М1/ПЛ, зав. №***, согласно требования п. 5.3 №*** РЭ «Руководство по эксплуатации. Устройство переносное «Испытатель локомотивной сигнализации ИЛС-3-М1/ПЛ»; не в полном объеме ведутся записи, подтверждающие осуществление деятельности по проведению ППР технологического оборудования. Выявленные несоответствия являются малозначительными /т. 1 л.д. 38-46/.

Как следует из ответа Госжелдорнадзор от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу (Госжелдорнадзор) протоколы об административных правонарушениях в отношении руководителя ООО «ЖД-Сервис» и иных должностных лиц, по факту эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных частей, несоответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 не составлялись.

В соответствии с пунктом 129 раздела IX ПТЭ эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, логической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.

В соответствии с пунктом 130 раздела IX ПТЭ ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного сдвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.

На каждую единицу железнодорожного подвижного состава, в соответствии с пунктом 133 раздела IX ПТЭ ведется паспорт (технический паспорт) или формуляр (при наличии) в бумажном и (или) электронном виде, содержащий сведения о его вводе в эксплуатацию, отметку о приемке, в том числе по результатам инспекторского контроля (при его проведении), типах оборудования, модернизации и проведенных плановых ремонтах, о комплектации номерными составными частями в случае, если наличие данной информации предусмотрено в паспорте (техническом паспорте) или формуляре (при наличии).

В соответствии с пунктом 134 раздела IX ПТЭ ремонт, в том числе проводимый в рамках сервисного обслуживания, железнодорожного подвижного состава выполняется на предприятиях, имеющих условный номер с клеймения, полученный на соответствующий вид работ. Данное требование не распространяется на ремонт тягового железнодорожного подвижного состава, обращающегося на железнодорожных путях необщего пользования без права выхода на инфраструктуру /т. 1 л.д.146/.

Истцом в материалы дела представлена справка Управления на транспорте МВД РФ по Сибирскому Федеральному округу об исследовании №*** от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что оттиск круглой печати «Для документов» от имени погрузочно-транспортного управления АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенный в техническом паспорте тепловоза №*** на странице со сведениями о проведении текущего ремонта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выполнен не печатью АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», оттиск которой представлен на исследование. Оттиск прямоугольного штампа «Угольная компания «Северный Кузбасс» погрузочно-транспортное управление №*** расположенный в техническом паспорте тепловоза №*** на странице со сведениями о проведении текущего ремонта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выполнен не штампом, оттиски которого представлены на исследование. Ответить на вопрос: «выполнен ли оттиск штампа» «Текущий ремонт №***» на техническом паспорте тепловоза №*** со сведениями от ДД.ММ.ГГГГ о проведении текущего ремонта ТР-3 силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не представилось возможным в виду отсутствия сопоставимых для сравнительного исследования образцов /т. 1 л.д. 200-201/.

Согласно заключению эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения технической экспертизы, с целью исследования технического состояния тепловоза ТЭМ2у №*** ТЭМ2у №***, ТЭМ2 №*** по оценке возможности возникновения транспортных происшествий, угрозы жизни и здоровью неопределенному ругу лиц и обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте. Тепловоз №*** находится на капитальном ремонте; риски возможности возникновения транспортных происшествий, угрозы жизни и здоровью неопределенному кругу лиц и обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте – отсутствуют, поскольку тепловоз находится на капитальном ремонте При проведении экспертизы не представлены паспорт на узлы, агрегаты, установить соблюдение требований по установленной периодичности обслуживания и ремонтов не представляется возможным /т. 1 л.д. 205-251/.

Постановлением старшего дознавателя отделения дознания ФИО6 МВД России от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ. Из указанного постановления усматривается, что в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, имея умысел на подделку официального документа – технического паспорта тепловоза №***, принадлежащего ООО «ЖД-Сервис», в целях его использования, действуя умышленно, незаконно, сознавая противоправность своих действий, находясь в неустановленном месте изготовило штамп и печать АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» и внесло недостоверные сведения в технический паспорт тепловоза №*** с предоставление штампа и печати АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» о проведенных ДД.ММ.ГГГГ ремонтных работах на тепловозе, предоставляющим право выхода тепловоза на железнодорожные пути общего пользования.

В продолжение преступного умыла направленного на использование подложного документа неустановленное лицо, в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ использовало технический паспорт тепловоза №*** с проставленными в нем штампом и печатью АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» о проведенных ДД.ММ.ГГГГ ремонтных работах на тепловозе, предоставив его в составе документов представителю органа по сертификации на железнодорожном транспорте ООО «ТрансЭкспертГрупп» с целью прохождения инспекционного контроля, по итогам прохождения которого ООО «ЖД-Сервис» был получен сертификат соответствия и право выхода тепловоза №*** на железнодорожные пути общего пользования /т. 1 л.д. 199/.

Как следует из ответчика директора ООО «ЖД-Сервис» на представление за №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение правил технического обслуживания и текущего ремонт тепловозов, ООО «ЖД-Сервис» эксплуатирует тепловоз №*** с правом выезда на пути общего пользования. Технический паспорт тепловоза №*** содержит сведения о проведении ДД.ММ.ГГГГ ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс». На странице технического паспорта с указанными сведениями имеется печать и штамп АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», по сведения которой данная компания услуги в пользу ООО «ЖД-Сервис» в ДД.ММ.ГГГГ не оказывала. Таким образом, сертификат соответствия №***, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан в отсутствие проведенных планово-предупредительных работ тепловозов, в том числе №*** а также в отсутствие проведения метрологических испытаний. Нарушения устраняются, тепловоз №*** находится на предприятии АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» на капитальном ремонте.

Приказом директора ООО «ЖД-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ старшему мастеру ФИО2 объявлено замечание (т.2 л.д.21).

Приказом директора ООО «ЖД-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ начальнику службы подвижного состава ФИО3 объявлено замечание (т.2 л.д.22).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что текущий ремонт тепловоза №*** силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ не проводился, следовательно, технический паспорт тепловоза №*** содержит недостоверные сведения.

Таким образом, требование Кемеровского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖД-Сервис» о признании сведений технического паспорта №*** о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего ремонта силами АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» недействительными подлежит удовлетворению.

На основании ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В качестве мер по обеспечению иска ст. 140 ГПК РФ предусмотрено: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В соответствии с п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" при отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ). При этом вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм обеспечение иска является совокупностью мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения заявленных требований.

Значение института обеспечительных мер заключается в том, что он защищает права сторон или когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.

Основанием для отмены обеспечительных мер является изменение или отпадение обстоятельств, наличие которых послужило основанием для принятия обеспечительных мер.

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство истца о применении мер по обеспечению иска, постановлено: «Запретить ООО «ЖД-Сервис», эксплуатацию тепловоза №***, принадлежащего ООО «ЖД-Сервис», до вынесения решения суда по настоящему исковому заявлению, в связи с угрозой возникновения транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, имущественного ущерба».

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба ООО «ЖД-Сервис» - без удовлетворения.

Поскольку решение суда в законную силу не вступило, институт обеспечительных мер направлен на защиту прав сторон, гарантирует реализацию решения суда в случае удовлетворения заявленных требований, оснований для отмены обеспечительных мер до вступления решения суда в законную силу у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖД-Сервис», АО «Угольная компания Северный Кузбасс» о признании сведений недействительными, запрете эксплуатации, удовлетворить.

Признать сведения технического паспорта №*** о проведении ДД.ММ.ГГГГ текущего ремонта силами АО «Угольная компания Северный Кузбасс» недействительными.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2025 года.

Председательствующий: