Дело № 2а-1715/2023
УИД 02RS0003-01-2023-001681-03
Строка учета дела в статистическом отчете – 3.172
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании изображений нацистской символики – знаков, орденов, медалей, книг, почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего рейха), размещенных в сети «Интернет» на сайтах: https://antiquegallery.com.ua/uk/product/kortik-ljuftvaffe-zrazka-1937-roku-luneschloss/, https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму, осмотрены сайты сети «Интернет», осмотром установлено, что на сайтах по URL – адресам: https://antiquegallery.com.ua/uk/product/kortik-ljuftvaffe-zrazka-1937-roku-luneschloss/, https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/, размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – знаков, орденов, медалей, книг, почтовых марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего рейха), при этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов, что запрещено в Российской Федерации и оскорбляет многонациональный народ и память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне. Распространение подобных материалов подрывает основы конституционного строя государства, социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.
От иска в части требований о признании изображения нацистской символики- знаков, орденов, медалей, книг, почтовых марок с квадратно наклоненной фашистской свастикой ( символика Третьего Рейха), размещенных в сети «Интернет» на сайте: https://antiquegallery.com.ua/uk/product/kortik-ljuftvaffe-zrazka-1937-roku-luneschloss/, запрещенной к распространению в Российской Федерации прокурор отказался, определением суда производство по делу в части указанных требований прекращено.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал.
Представитель заинтересованного лица не явился в судебное заседание, извещен о его времени и месте, проси о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено без его участия.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона).
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
По смыслу ст. 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.
В силу положений ч. 1, ч. 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).
Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 ст. 15.1 Закона об информации необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Р.Ф. берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастика, приветственные жесты и т.д.
Публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" является экстремистской деятельностью (экстремизмом).
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
При этом введенное Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 31-ФЗ примечание к указанной статье распространяется лишь на действия, влекущие доступность указанной символики и атрибутики для восприятия других лиц, в частности, путем размещения в сети "Интернет", если они совершены в целях, не связанных с пропагандой (научные исследования, художественное творчество, подготовка материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события), и направлены на формирование негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма.
Из материалов дела следует, что прокуратурой <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> РА <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму произведен осмотр сайтов сети "Интернет": https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/.
В ходе осмотра установлено, что на страницах по URL - адресам: https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/ размещены и демонстрируются изображения (фото) нацистской символики - знаков, орденов, медалей с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего рейха). При этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов. По результатам осмотра произведена распечатка данных "Интернет" - страниц, содержащих выявленные в ходе осмотра материалы.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размещение в сети "Интернет" вышеуказанных материалов противоречит закону и государственной политике Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
В "Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведения о вышеуказанном "Интернет" - ресурсе отсутствуют. Сайты https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/ не являются аудиовизуальным сервисом, так как не значатся в Реестре аудиовизуальных сервисов. Установить владельцев данного "Интернет" - ресурса, не представилось возможным, как и не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети "Интернет" вышеуказанный материал.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,182 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать изображение нацистской символики- знаков, орденов, медалей, книг, почтовых марок с квадратно наклоненной фашистской свастикой ( символика Третьего Рейха), размещенных в сети «Интернет» на сайтах: https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://cosh.com.ua/index.php?qi=10827, https://kupit-gde.ru/shop/Gde-Mozhno-Kupit-Knigu-Main-Kampf.html/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья С.В. Бируля
Решение изготовлено 07.08.2023