№ 2а-3134/2022

64RS0047-01-2022-004176-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 в Составе УМВД РФ по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, в целях употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения уполномоченных лиц районного органа внутренних дел. <дата> ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. Сотрудниками ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову регулярно проводились проверки ФИО1 по месту жительства с целью выяснения его образа жизни и выполнения им ограничений, установленных судом. В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи от <дата> и от <дата>. На основании изложенного истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязать ФИО1 в период административного надзора являться для регистрации в орган внутренних 4 раза в месяц согласно установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что приговором Октябрьского районного суда города Саратова от <дата> ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

<дата> ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы г.Саратова без разрешения специальных органов;

- обязать ФИО1, <дата> года рождения являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 2 раза в месяц по установленному графику.

В силу требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 дважды допустил появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова, мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от <дата> и мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Саратова от <дата>.

Ранее ФИО1 был ознакомлении с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, и предупрежден об административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом ФИО1 нарушал установленные судом ограничения, посещая общественные места в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее ограничения в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних 4 раза в месяц согласно установленному графику, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Дополнительные ограничения подлежат установлению на срок действия основных ограничений, ранее установленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования отдела полиции № 5 в Составе УМВД РФ по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные ограничения на срок действия основных ограничений:

- обязать ФИО1 в период административного надзора являться для регистрации в орган внутренних 4 раза в месяц согласно установленному графику;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись П.А. Замотринская