Решение по делу № 2-150/2023 от 08.02.2023 - об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2023 года г. Знаменск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханкой области в составе:

председательствующего судьи Цалиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мориц Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело за № 2-150/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с исковым заявлением об обязании работодателя представлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав, что ответчик в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (ст. ст. 4, 6, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011г. № 167-ФЗ). Согласно требованиям ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц». Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ- СТАЖ и по форме СЗВ-М.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на следующих застрахованных лиц: ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомлении о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионною фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные корректирующие индивидуальные сведения. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год по следующим застрахованным лицам: ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №).

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, обязуясь предоставить истцу требуемые документы.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 211-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.ст. 4, 14 Федеральным Законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

Согласно пункту 2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст.1 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п утвержден формат сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 поставлена на учет 17.08.2012 года в УФНС России по Астраханской области.

Ответчик не исполнила уведомление от 24.08.2022 года о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на следующих застрахованных лиц: ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №).

В силу п.39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 №766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27 ФЗ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27 ФЗ. при обнаружении в представленных сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом с датой вручения этого уведомления считается шестой день с даты отправления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не представлена в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В силу ст.16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27 ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Уведомление от 24.08.2022 года о необходимости предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год лиц год было направлено ответчику 24.08.2022.

Однако до настоящего времени индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на следующих застрахованных лиц: ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС <адрес>), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №).

В силу ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

В результате невыполнения страхователем названных требований работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в спорный период, необходимый для назначения трудовой пенсии, ввиду не представления сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. То есть бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст.ст. 7-10 Федерального закона за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на пенсию.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» суд считает возможным обязать ответчика представить истцу в течение десяти рабочих дней сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета, - муниципального образования «Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом от 1 апреля 1996 года за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, №, представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год по следующим застрахованным лицам: ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №), ФИО12 (СНИЛС №).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, №, в доход местного бюджета, - муниципального образования "Городской округ ЗАТО Знаменск Астраханской области" ИНН <***>, ОГРН <***> государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 15 февраля 2023 г.

Судья: Т.А. Цалина