77RS0019-02-202-016572-06

№ 2-196/25 (2-6426/24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО Калибри о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ООО Калибри и просит признать противоправными действия, ООО «Калибр» по адресу: 129085, Москва, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер помещения: 77:02:0022014.3608), выражающиеся в допущении передачи в аренду принадлежащих ему нежилых помещений для организации предприятия общественного питания с производством с нарушениями норм санитарного законодательства, в связи с опасностью причинения вреда в будущем, обязать ООО «Калибр» прекратить передачу в аренду принадлежащих ему нежилых помещений для организации предприятия общественного питания с производством по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер 77:02:0022014:3608), в связи с опасностью причинения вреда в будущем, обязать ООО «Калибр» прекратить использование принадлежащих ему нежилых помещений для организации предприятия общественного питания с производством по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер 77:02:0022014:3608).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области организации и осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В территориальный отдел поступили обращения жителей дома № 2 по адрес по вопросам многочисленных нарушений санитарных требований и ухудшений условий проживания от функционирования предприятия кафе-пекарни «Линдфорс», расположенного по адресу: адрес, а именно круглосуточного шума работы технологического и вентиляционного оборудования предприятия, запахи от приготовления блюд в квартирах жителей дома, нарушения в области организации утилизации отходов от приготовления блюд (слив пищевых отходов, отработанного масла и жиров в общую систему канализации с жилым домом, вследствие чего образования засора канализационной системы в подвале жилого дома). Наличие подобных доводов в обращениях свидетельствует о резком ухудшении жилищных условий граждан и свидетельствует о грубейших нарушениях санитарного законодательства, что и послужило поводом для обращения в суд с иском.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО Калибри в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются, в том числе, полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно требованиям ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ о оказываемых услуг

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО Калибри является собственником нежилого помещения по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер 77:02:0022014:3608).

ИП фио является субарендатором нежилого помещения по вышеуказанному адресу, что подтверждается актом приема-передачи помещения от 01.12.2023.

В территориальный отдел поступили обращения жителей дома № 2 по адрес по вопросам многочисленных нарушений санитарных требований и ухудшений условий проживания от функционирования предприятия кафе-пекарни «Линдфорс», расположенного по адресу: адрес, а именно круглосуточного шума работы технологического и вентиляционного оборудования предприятия, запахи от приготовления блюд в квартирах жителей дома, нарушения в области организации утилизации отходов от приготовления блюд (слив пищевых отходов, отработанного масла и жиров в общую систему канализации с жилым домом, вследствие чего образования засора канализационной системы в подвале жилого дома).

При рассмотрении обращений проведены следующие мероприятия:

-в целях установления наименования хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в указанном предприятии общественного питания, его организационно-правовой формы, в Управу адрес направлен соответствующий запрос. Согласно письму Управы деятельность в предприятии общественного питания кафе-пекарня «Линдфорс» осуществляет ИП фио

С целью оценки достоверности изложенных сведений, территориальным отделом проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, в ходе которого установлено, что хозяйственную деятельность в предприятии общественного питания осуществляет ИП ...фио.

Дано поручение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 30-00464 от 03.04.2024г.о проведении исследований проб воздуха в квартире заявителя на содержание вредных выбросов; измерение уровней шума в ночное и дневное время от работы предприятия общественного питания.

Согласно Экспертного заключения по результатам лабораторных и инструментальных исследований № 30-00464-06 от 12.04.2024г., протокола испытаний уровней шума № 35.24.6.50K от 09.04.2024г. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес по результатам измерений уровни общего (суммарного) шума, в жилой комнате площадью 13,0 кв.м квартиры, по адресу: адрес, в т.ч. предположительно при функционировании предприятия общественного питания кафе - пекарни «Линдфорс» ИП фио, расположенного под квартирой заявителя в ночное время суток, превышает в ночное время суток допустимые максимальные значения на 2,6 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п.100, п.105, табл.5.35, глава V.

По результатам измерений уровни общего (суммарного) шума, в жилой комнате площадью 19,0 кв.м квартиры, по адресу: адрес, в т.ч. предположительно при функционировании предприятия общественного питания кафе-пекарни «Линдфорс» ИП фио, расположенного под квартирой заявителя в ночное время суток превышает допустимые максимальные значения на 1.1 дБА, по шкале «А» и на 2,0 дБ в нормируемом диапазоне частот на частоте 250Гц, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п.100, п.105, табл.5.35, глава V.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП фио был направлен запрос о предоставлении пояснений по существу обращения Исх № 30-01176 от 03.04.2024.

От ИП фио поступил ответ на запрос, согласно которому, индивидуальным предпринимателем осуществляется круглосуточная работа кафе по приготовлению продукции общественного питания, от технологических процессов которого, возможен громкий шум, ухудшающий условия проживания жителей дома. При проведении осмотра системы вентиляции выявлены нарушения. В предприятии установлены жироуловители, по договору с ИП фио проводится очистка жироуловителей.

17.04.2024 фио объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 30-00974.

Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес 08.10.2024 вынесено мотивированное представление № 30-04495 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

В соответствии с п. 136. СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.

Требования СанПиН 2.1.3684-21 являются обязательными для и исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (п. 1 СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. К числу конституционно защищаемых ценностей относится здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье граждан являются нематериальными благами, которые подлежат защите в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий такого нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем могут явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении, расположенном по адресу: адрес, являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер 77:02:0022014:3608), при этом передачи нежилого помещения в аренду для организации предприятия общественного питания с производством нарушает нормы санитарного законодательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными действия, ООО «Калибр» (ИНН <***>) по адресу: 129085, Москва, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер помещения: 77:02:0022014.3608), выражающиеся в допущении передачи в аренду принадлежащих ему нежилых помещений для организации предприятия общественного питания с производством с нарушениями норм санитарного законодательства.

Обязать ООО «Калибр»(ИНН <***>) прекратить передачу в аренду принадлежащих ему нежилых помещений для организации предприятия общественного питания с производством по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер 77:02:0022014:3608).

Обязать ООО «Калибр» (ИНН <***>) прекратить использование принадлежащих ему нежилых помещений для организации предприятия общественного питания с производством по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес (кадастровый номер 77:02:0022014:3608).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья А.Н. Арзамасцева

решение изготовлено в окончательной форме 27.01.2025