2а-677/2023
04RS008-01-2023-000690-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 г. п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
при участии в заседании:
административный истец: ФИО3, представитель по доверенности
административный ответчик: ФИО2
прокурор: Вершинина И.М.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заиграевскому району, в лице Врио начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Административный иск обоснован тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24.06.2015 г., а также совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, за которое осужден к лишению свободы приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28.07.2020 г., данное преступление ФИО2 совершил в период административного надзора. 06.12.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на основании решения Ангарского районного суда Иркутской области от 24.11.2022 г. на срок 4 месяца 2 дня. ФИО2 проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, трудоустроен неофициально в клининговой компании. По характеру спокойный, общительный.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 06.12.2030 г. с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заиграевскому району ФИО3 поддержал административный иск по указанным в нем основаниям.
ФИО2 иск признал и не возражал против его удовлетворения. Суду пояснил, что освободился из мест лишения свободы в декабре 2022 г., проживает с семьей в <адрес>», работает неофициально.
Помощник прокурора района Вершинина И.М. полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление административного надзора при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.;
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Судом установлено следующее. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес> приговором Октябрьского районного суда Республики Бурятия от 24.06.2015 г. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.2 ст. !:? УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Согласно приговору суда преступления совершены при особо опасном рецидиве.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26.01.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.
Постановлено об исчислении срока административного надзора с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно справки об освобождении № 025143 от 28.04.2018 г. ФИО2 освобожден 28.04.2018 г. по отбытии наказания.
Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от 28.07.2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 167, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений.
В связи с осуждением административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен 07.08.2020 г.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 24.11.2022 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28.07.2020 г. на 04 месяца 02 дня.
06.12.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 24.11.2022 г.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений по приговорам судов от 24.06.2015 г. и 28.07.2020 г., одно из которых совершено в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает 06.12.2030 г.
Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 подпадает под критерии лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Согласно характеристике УУП ОП «Онохойский» ОМВД России по Заиграевскому району ФИО2 характеризуется посредственно, общительный, спокойный. Со стороны соседей и администрации жалоб на него не поступало.
Принимая во внимание обстоятельства, характеризующие личность ФИО2, тяжесть совершенных им преступлений, суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 06.12.2020 г. и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Как следует из приговора суда от 24.06.2015 г. преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, данное обстоятельство учтено судом при назначении ему административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.
Суд полагает, что указанные административные ограничения являются достаточными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270,272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 06.12.2030 г. с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 (одного) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья подпись С.Н. Тютрина
Копия верна: Судья С.Н. Тютрина