УИД: 56RS0009-01-2023-004692-69
№ 12-504/2023
РЕШЕНИЕ
08 декабря 2023 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,
при секретаре Булташевой З.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские злаки» на постановление административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» от 28.09.2023 года № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года <Номер обезличен>-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в <...>» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Башкирские злаки»,
УСТАНОВИЛ
Постановлением административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» № 1 от 28.09.2023 года ООО «Башкирские злаки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Башкирские злаки» обратилось в суд с жалобой на него, в которой ссылается на то, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство было сдано в аренду физическому лицу – ФИО1 на основании договора аренды № <Номер обезличен> от 09.01.2023 года. Кроме того, административной комиссией неправильно сделаны выводы относительно покрытия того места, где было расположено транспортное средство, а именно в протоколе комиссии указан тип поверхности – зеленые насаждения, элементы благоустройства. Считает, что администрацией завышена сумма штрафа и нарушены процессуальные права на защиту ООО «Башкирские злаки», поскольку законный представитель Общества не имел возможности привлечь для своей защиты квалифицированного юриста.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Башкирские злаки», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что он является арендатором транспортного средства 5529М6, г/н <Номер обезличен> по договору аренды транспортного средства без экипажа № 5 от 09.01.2023 года. В настоящее время транспортное средство находится у него во пользовании. Подтвердил, что он припарковал указанное транспортное средство по адресу: <...> вблизи дома 30 кор. 2, так как он живет недалеко от указанного места.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 статьи 14.4 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленного правилами благоустройства территории муниципального образования запрета на размещение транспортных средств на газонах, территориях общего пользования, занятых зелеными насаждениями, детских, спортивных площадках, территориях, предназначенных для движения пешеходов (не являющихся элементами обустройства автомобильной дороги).
Согласно постановлению административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» от 28.09.2023 года № 1, 04.09.2023 г., в 16 час. 14 мин. по адресу <...> вблизи дома 30 кор. 2, на газоне, выявлен факт административного правонарушения в области благоустройства по вышеуказанному адресу, а именно размещение транспортного средства с госномеромЕ379УТ702RUS на территории общего пользования, занятой зелеными насаждениями.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Как следует из договора аренды транспортного средства без экипажа <Номер обезличен> от 09.01.2023 года, транспортное средство 5529М6, государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, было передано ФИО1
Актом приема–передачи автомобиля от 09.01.2023 года подтверждается факт передачи транспортного средства ФИО1 в дату заключения договора, то есть 09.01.2023 года.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» – 04.09.2023 года в 16 часов 14 минут, транспортное средство 5529М6, государственный регистрационный знак <Номер обезличен> не находилось в пользовании ООО «Башкирские злаки».
Оценивая по правилам статьи 26.11 КоАП РФ приведенные обстоятельства и доказательства, суд, учитывая отсутствие сведений и доказательств, опровергающих доводы жалобы, приходит к выводу, что представленные доказательства, в совокупности подтверждают доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании другого лица.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации.
Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство 5529М6, государственный регистрационный знак <***>, находилось в пользовании ФИО1
На основании изложенного суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «Башкирские злаки» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», ввиду совершения данного нарушения иным субъектом.
С учетом того, что на момент рассмотрения дела в Дзержинском районном суде
г.Оренбурга, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь нормами ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские злаки» удовлетворить, административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» от 28.09.2023 года № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Башкирские злаки» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья И.Н. Беляковцева