Адм. д. № 5-470/2023

УИД 21RS0023-01-2023-004384-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему

23 августа 2023 г. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил :

дата протокол ----- от дата об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными материалами поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Однако указанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.20.1 КоАП РФ санкция которой устанавливает наказание, в том числе в виде административного ареста, является содержащаяся в абзаце 2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушениями, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела и необходимым условием является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из представленных материалов видно, что к протоколу приложена карта формы ----- в отношении ФИО1, однако данная форма не является документом, удостоверяющим личность гражданина.

Идентификация личности должна быть проведена по документам установленной формы (паспорт, военный билет и т.п.)

Документами, удостоверяющими личность гражданина является паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт, временное удостоверение личности гражданина РФ и т.д..

Из представленных же материалов видно, что в протоколе ----- от дата об административном правонарушении не установлено событие административного праовнарушения, т.к. в нем имеется только ссылка на слова администратора пекарни «Добрая». Кроме того, не представлен документ, удостоверяющий личность лица, привлекаемого к административной ответственности, данный протокол подлежит возврату.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил :

Возвратить протокол ----- от дата составленный в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в ОП № 1 УМВД по г.Чебоксары для устранения нарушений.

Судья В.В. Евстафьев

Копия верна судья: