Дело №2-2984/2022

УИД: 05RS0012-01-2022-005525-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 09 декабря 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Алимирзоевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании право на приобретение земельного участка под собственным каменным гаражом, за кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21,5 кв.м, расположенного в <адрес изъят>, по ул. <адрес изъят>, возле торца <адрес изъят>, путем выкупа без торгов, по договору купли-продажи по кадастровой стоимости у муниципалитета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Г-Х.М. обратилась в суд к Администрации ГО «город Дербент» о признании предписания <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ от отдела ВНС Администрации ГО «город Дербент» о сносе гаража, а также произвольных действий сотрудников ГОВД <адрес изъят> о запрете реконструкции гаража, незаконными и признании права собственности на земельный участок под гаражом площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>, 8 «ж».

В последующем истец обратилась с уточненными исковыми требованиями кАдминистрации ГО «<адрес изъят>» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании право на приобретение земельного участка под собственным каменным гаражом, за кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21,5 кв.м, расположенного в <адрес изъят>, по ул.<адрес изъят>, возле торца <адрес изъят>, путем выкупа без торгов, по договору купли-продажи по кадастровой стоимости у муниципалитета.

Исковые требования с учетом уточнений мотивированы тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственницей каменного гаража, расположенного по адресу: <адрес изъят> ул.<адрес изъят>, общей площадью 21,8 кв.м., за кадастровым номером <номер изъят>.

Гараж был закреплен за ней, согласно справки-распоряжения главного архитектора г.Дербента ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, как на ранее выстроенный в ряду с существующими гаражами и расположенный с западной стороны забора детсада <номер изъят> по <адрес изъят> (ныне <адрес изъят>). Гараж имел деревянную крышу и ворота на тот момент. За долгое время они пришли в негодность, и она решила их заменить. Гараж находится сейчас в состоянии ремонта, она заменяет крышу, устанавливает новые ворота.

В период ремонта в начале февраля, к мастерам, перекрывавшим крышу гаража подошел участковый инспектор ГОВД с некой соседкой по гаражу, представившийся ФИО4 и заставил снять мастеров все установленные балки и произвольно прогнал их, сославшись на устную жалобу соседки по гаражу, что гараж ФИО1 мешает ей.

В последующем они вызвали представителя отдела по надзору за незаконным строительством (отдел ВНС) ФИО2, который вынес предписание от 21.02.2022 г., что гараж выстроен самовольно с требованием его демонтажа сроком до 29.02.2022.

Они старались разъяснить им, что имеют законные документы на гараж и предъявили им их, но их интересовал только документ, свидетельствующий о праве собственности на земельный участок под гаражом. Они пытались объяснить, что земельный участок под гаражом находится пока во владении и пользовании, то есть в те времена, когда предоставлялся гараж, земельный участок в собственность не предоставлялся. Это в настоящее время можно посредством судебного решения приобрести в собственность под недвижимостью. Прежде чем подать об этом в суд, она пыталась привести гараж в порядок.

В настоящее время Свидетельство о праве собственности на каменный гараж от 18.10.2018 никем не отменен. Она как собственник, никак не нарушала требования ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того никаким самовольным строением, подпадающим под действие ч.2 ст.222 ГК РФ, гараж также не является, так как прежде чем выдать ей Свидетельство о праве собственности на гараж, были пройдены все экспертные проверки в администрации и Россреестре.

По факту незаконных действий со стороны администрации ГО «город Дербент» в лице начальника отдела ВНС и участкового инспектора ФИО4, она обращалась в прокуратуру г.Дербента и Республики Дагестан, откуда ответ на ее обращения по сей день не получен.

Фактически на гараж у нее имеется не только первоначальная официальная справка распоряжение от архитектуры, но и другие правоустанавливающие документы, а именно:

- технический паспорт от 05.02.2011;

- декларация об объекте недвижимости на гараж от администрации ГО «город Дербента»;

- решение о месте расположения (почтового адреса гаража) от главного архитектора города Дербента ФИО5;

- схема кадастрового квартала расположения гаража из архитектуры;

- справочная информация из портала гос. услуг Федеральной службы Россреестра о месте расположения гаража и даты постановки на кадастровый учет от 13.12.2017 года.

- выписка из ЕГРН от 18.10.2018, в котором правообладателем гаража указана ФИО1 Г-Х.М.;

- экспертное заключение от 23.10.2021.

Таким образом, ее внесудебные попытки устранить незаконные произвольные действия со стороны ответчика и третьих лиц не привели к положительному внесудебному законному разрешению.

Истец ФИО1 Г-Х.М. и ее представитель ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации ГО «город Дербент», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель ответчика - Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН за истцом ФИО1 Г-Х.М. зарегистрировано право собственности на гараж с кадастровым номером 05:42:000020:1203, площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном, в том числе органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом ч.2 и 3 ст. 39.3 ЗК РФ).

В силу пунктов 2, 3 ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли- продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Исходя из вышеуказанных норм права, с учетом представленных истцом ФИО1 Г-Х.М. доказательств, она имеет право выкупить в собственность лишь земельный участок, находящийся под своим гаражом площадью 21.5 кв.м.

Принимая решение о признании за ФИО1 Г-Х.М. права выкупа в собственность земельного участка, находящегося под ее гаражом площадью 21,5 кв.м, суд также принимает во внимание, что земельный участок под гаражом площадью 21,5 кв.м, не может быть отдельно и самостоятельно сформирован с целью его выделения другому лицу органом местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «город Дербент» предоставить ФИО1 на платной основе земельный участок под гаражом с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, и утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г.Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022.