УИД: № 41RS0003-01-2025-000168-10

Дело № 2-217/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г. Вилючинск Камчатский край

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Малыша С.В., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО5 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края (далее – администрация ВГО) предъявила в суд иск к ФИО5 и ФИО3, в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что в указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа. На основании постановлений № 775 от 14.08.2017 № 775 и № 627 от 01.07.2019 оно было предоставлено в качестве жилого помещения коммерческого найма ФИО5 на состав семьи: жена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ответчиком заключен договор коммерческого найма жилого помещения № от 14.08.2017 со сроком действия с 14.08.2017 по 14.08.2018. Срок действия Договора дважды продлевался нанимателем: с 16.06.2019 по 16.05.2020 и с 17.05.2019 по 17.04.2021. После истечения срока действия Договора, то есть после 17.04.2021 наниматель за продлением Договора в администрацию Вилючинского городского округа не обращался, в настоящее время срок действия Договора истек. Министерство обороны в ответе на запрос администрации сообщило, что ФИО5 – <данные изъяты> № уволен из <данные изъяты> №» ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ). Наниматель ФИО5 снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению 17.04.2021, а наниматель ФИО3 28.03.2020. Плата за найм жилого помещения не поступает. 23.01.2025 комиссией отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа был осуществлен выезд для осмотра спорного жилого помещения, по результатам которого установлено, что жилое помещение не используется нанимателями для проживания. Фактическое место нахождение ответчиков неизвестно. Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, при администрации Вилючинского городского округа не состоят. Истцом в адрес ответчика ФИО5 направлена досудебная претензия, в которой было предложено решить вопрос о сдаче в установленном порядке жилого помещения.

Истец Администрация Вилючинского городского округа о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО8 в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО5 и ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке по месту своей регистрации, для участия в рассмотрении дела не явились, возражений на иск не представили.

Из актовой записи о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 переменила имя на ФИО4 (л.д. 76).

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, ответчикам судебная корреспонденция направлялась по адресам: <адрес> <адрес>, являющимися, согласно сведениям УВМ УМВД России по Камчатскому краю, местами их регистрации. Ответчики в отделение почтовой связи за получением судебного извещения не явились, судебное извещение с документами, связанными с рассмотрением настоящего дела, возвращены почтовой организацией в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Сведения об ином месте жительства либо месте пребывания ответчиков у суда отсутствуют.

Суд расценивает неполучение ответчиками судебной корреспонденции, как уклонение принимать судебную корреспонденцию, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, считает их извещенными о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Третье лицо ООО «УК «Содружество» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица.

Изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.п. 2 и 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (часть 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 ст. 30 ЖК РФ).

Аналогичные права собственника предусмотрены и Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), согласно которому собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.ст. 209, 215).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться, в том числе, в собственности муниципальных образований.

Положениями статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи со ст. 14 названного Федерального закона установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, в том числе, и в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 671 ГПК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно подп. 12 п. 2.2 раздела 2 Типового договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение и сдать его в течение 3 рабочих дней наймодателю в надлежащем состоянии, а также погасить задолженности по оплате за коммерческий найм, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации №632-р от 07.05.1997, находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа, что следует из содержания иска, выписки из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа от 27.02.2025, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 26.03.2025 (л.д. 11, 66).

В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7, п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 35 Устава).

Постановлением администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, работнику <данные изъяты> ФИО5, предоставлено служебное жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем заключен типовой договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 14-18).

Срок действия Договора дважды продлевался нанимателем: с 16.06.2019 по 16.05.2020 и с 17.05.2019 по 17.04.2021 (л.д. 18).

Постановлением администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение также было предоставлено члену семьи ФИО5 – супруге ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем внесения дополнений в пункт 2 (л.д. 13).

Из сведений, содержащихся в рукописной поквартирной карточке следует, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в спорное жилое помещение вселились и были зарегистрированы в нём с 16.09.2017 как наниматель жилого помещения ФИО5, а с 29.10.2019 в качестве члена его семьи - жена ФИО3 (л.д. 82).

Согласно письму директора ФИО10 № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – <данные изъяты> № уволен из <данные изъяты> №<данные изъяты> №<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 21).

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Камчатскому краю и поквартирной карточке, ответчик ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по спорному жилому помещению, и в настоящее время ответчик ФИО5 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, а ответчик ФИО4 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 71).

Из акта о фактическом проживании/не проживании в жилом помещении составленного начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ВГО от 23.01.2025 следует, что квартира № <адрес> предоставлено ФИО5 на основании постановления администрации ВГО от ДД.ММ.ГГГГ № и договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный наниматель в администрацию ВГО за продлением договора коммерческого найма не обращался. По данным паспортного стола управляющей организации ООО «Содружество» в жилом помещении в настоящее время зарегистрированных нет. Плата за найм жилого помещения не вносится. Во время осмотра входную дверь никто не открыл, опросить соседей не удалось. В результате осмотра установлено, что вышеуказанное жилое помещение для проживания длительное время не используется. (л.д. 25).

Из акта о фактическом проживании в жилом помещении ООО УК «Содружество» от 08.04.2025 следует, что при посещении жилого помещения № в многоквартирном <адрес> дверь квартиры никто не открыл. Произвести опрос соседей не удалось, так как наниматели смежных помещений на момент посещения отсутствовали. Корреспонденция из почтового ящика не забирается. В результате визуального осмотра установлено, что жилое помещение продолжительное время не используется гражданами для проживания. Оплата за содержание и текущий ремонт указанного жилого помещения не производится (л.д. 83).

Согласно представленному платежному документу отдела по управлению муниципальным имуществом ВГО, по спорному жилому помещению общий размер задолженности по оплате за найм составляет 30 428 рублей 03 копейки (л.д. 24).

Согласно справке отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа от 28.02.2025, ФИО5 и ФИО4, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при администрации Вилючинского городского округа не состоят (л.д. 27).

Таким образом, доказательств того, что между сторонами было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее право бессрочного пользования спорным жилым помещением либо на ином законном основании, судом не установлено, и доказательств этому суду не представлено.

Более того, как было установлено в ходе судебного заседания, ответчики спорным жилым помещением длительное время не пользуются, всей семьей выехали, снялись с регистрационного учета по спорному жилому помещению, убыли к новому постоянному месту жительства в <адрес>, где встали на регистрационный учет по месту жительства, однако по спорное жилое помещение в установленном порядке наймодателю не сдали.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО5, а также ответчик ФИО4, имеющая производные от нанимателя права, с момента истечения срока действия договора коммерческого найма жилого помещения, право пользования жилым помещением, предоставленным последним во временное пользование, утратили.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных положений материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами договорные правоотношения по коммерческому найму жилого помещения, свидетельствующих об утрате ответчиками права пользования жилым помещением, суд находит требования администрации Вилючинского городского округа о признания ФИО5 и ФИО4 утратившими право пользования указанным служебным жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств тому, что ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, суду представлено не было.

Таким образом, с учетом требований пп. 3 п. 1. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из того, что истцом были заявлены требования неимущественного характера, с ФИО5 и ФИО4, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО5 и ФИО4 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО5 (паспорт №) и ФИО4 (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в городе Вилючинске Камчатского края по <адрес>.

Взыскать с ФИО5 (паспорт №), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт серии №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июня 2025 года.

Председательствующий судья

С.В. Малыш