№ Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 апреля 2023 года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Крысанова С.Р.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО6,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД ФИО3 «Михайловский» УМВД ФИО3 по <адрес> о продлении срока административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 «Михайловский» УМВД ФИО3 по <адрес> обратился в Михайловский районный суд с административным иском о продлении срока административного надзора ФИО2

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления: ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Михайловского районного суда <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор приведен в соответствие с ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, снижен срок наказания до 1 года 5 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости у него истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен сроком на 6 месяцев.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 в дальнейшем в каждом случае был продлен на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ещё на шесть месяцев.

Представитель административного истца ФИО1 «Михайловский» по доверенности ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, при этом предоставил заявление, в котором указал, что административный иск поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд также не явился, при этом представил заявление, в котором административный иск ФИО1 «Михайловский» признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержал административные исковые требования ФИО1 «Михайловский» о продлении ФИО2 срока административного надзора, пояснив, что они, с учетом обстоятельств дела, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной и от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика при состоявшейся явке по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 и ст.272 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Вопросы продления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются судом по правилам главы 29 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №420-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок наказания снижен до 1 года 5 месяцев лишения свободы.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими копиями судебных актов, имеющимися в материалах дела (л.д.8-9, 10).

Согласно справке серии ЗР №, выданной ФКУ «ИК-6 УФСИН ФИО3 по <адрес>», осужденный ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.11). Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 за совершение данного преступления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ФИО1 «Михайловский», в ходе явки ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также уведомлен о дне и времени явки в орган внутренних дел на регистрацию, что подтверждается предупреждением инспектора НОАН ОУУПиПДН ФИО1 «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ, графиком прибытия и регистрационным листом поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 15, 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с уточненным графиком прибытия поднадзорного лица в орган внутренних дел (л.д.18).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был продлен на основании административного искового заявления ФИО1 «Михайловский» на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с уточненным графиком прибытия поднадзорного лица в орган внутренних дел (л.д.24).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на основании административного искового заявления ФИО1 «Михайловский» ещё на 6 месяцев, а всего до 4 лет. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ещё раз ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается предупреждением инспектора НОАН ОУУПиПДН ФИО1 «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и продленный в последующем решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на основании административного искового заявления ФИО1 «Михайловский» ещё на 6 месяцев, а всего до 4 лет 6 месяцев (л.д.28-29).

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на основании административного искового заявления ФИО1 «Михайловский» ещё на 6 месяцев, а всего до 5 лет. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Согласно рапорту-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного ПП (дислокация <адрес>) ФИО1 «Михайловский» ФИО7, на его административном участке по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, состоящий на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ФИО1 «Михайловский». По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, но жалоб от жителей не поступало. В настоящее время не работает, на жизнь зарабатывает случайными подработками у населения. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. ДД.ММ.ГГГГ – аналогичное административное правонарушение, за что ему ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ему в тот же день было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами сотрудников органов внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях и вынесенными на их основании постановлениями органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 33, 34, 35, 36, 37).

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а два других – на порядок управления.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений. Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характеризующие поведение ФИО2 данные, то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, учитывая срок погашения судимости, а также позицию административного ответчика, который административные требования признал, суд полагает, что заявление административного истца о продлении на 6 месяцев срока административного надзора, установленного решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленного впоследствии решениями Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административной иск Межмуниципального отдела МВД ФИО3 «Михайловский» УМВД ФИО3 по <адрес> о продлении срока административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решениями Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев, а всего до 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) С.Р. Крысанов

Копия верна. Судья: С.Р. Крысанов