Решение по делу № 2А-105/2023 от 30.01.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов <ФИО>, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству.

Дело №2а-105 /2023

УИД 26RS0026-01-2023-000021-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» января 2023 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Нефтекумскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения.

Судом в качестве административного соответчика привлечен Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Нефтекумский РОСП 21.07.2022 года был предъявлен на исполнение исполнительный документ № от 08.04.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка №76 Головинского района г.Москвы о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк». 08.08.2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 длительное время не предпринимаются меры исполнения принудительного характера, документы процессуально характера и уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения должника по месту его жительства и регистрации с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, запросы в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния по настоящее время не направлялись; действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника по настоящее время не производились, запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника также не производились. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 08.08.2022 года по 22.12.2022 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 08.08.2022г. по 22.12.2022г., в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 08.08.2022г по 22.12.2022г., в непринятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответстсии со ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» с 08.08.2022г. по 22.12.2022г., в ненаправлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 08.08.2022 по 22.12.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО2, представитель Нефтекумского РОСП УФССП по СК и представитель УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. От представителя УФССП по СК ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данной статье содержится перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч.2 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании имущественного ущерба и (или) морального вреда, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно положениям ч.2 и ч.3 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из копии постановления судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП по СК от 08.08.2022 года следует, что на основании судебного приказа № от 08.04.2022 года, выданного судебным участком №71Головинского района г. Москвы, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 11361 руб. 31 коп.

Из представленных материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что 10.11.2022г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ОМВД России о месте регистрации должника.

Из акта совершения исполнительных действий от 10.11.2022 года следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которого стало известно, что должник умер 18.07.2021 года.

10.11.2022 года в органы ЗАГС направлен запрос об актах гражданского состояния в отношении должника ФИО1,

Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 18.07.2021 года (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ль 01.12.2022 года исполнительное производство №-ИП отношении ФИО1 приостановлено с 01.12.2022 года до 31.01.2023 года по причине смерти должника, если установленным судебным актом требования или обязанности допускают правопреемство.

05.12.2022 года вынесено постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Таким образом, суд находит доводы административного истца в части бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по непринятию принудительных мер для исполнения исполнительного документа не обоснованными, так как в материалах исполнительного производства имеются сведения о направлении судебным приставом-исполнителем в период с 08.08.2022 года по 22.12.2022 года постановление об ограничении на выезд за пределы территории РФ, запросов в органы ЗАГС и миграционного учета МВД России. Однако, в процессе исполнительных действий было установлено, что должник умер, в связи с чем требования исполнительного документа не могут быть исполнены по объективным причинам.

С учетом изложенного, суд считает, что права административного истца нарушены не были, должник умер еще до предъявления исполнительного документа на исполнение, в настоящее время исполнительное производство временно приостановлено в связи с тем, что обязанности должника допускают правопреемство. При установлении правопреемников, исполнительные действия будут возобновлены.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Нефтекумскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного характера - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская