Дело № ххх
67RS0№ ххх-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 февраля 2023 года
Сафоновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой О.О., при секретаре Панковой К.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил Российской Федерации имени маршала С.С. А.ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о взыскании расходов, связанных с обучением,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил Российской Федерации имени маршала С.С. А.ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту также – ФГКВОУВО ВА ВПВО ВС РФ, Военная академия) обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении расходов, затраченных на обучение. В обоснование иска указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, был зачислен на первый курс в Военную академию по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация зенитных комплексов ближнего действия и ПЗРК». Приказом начальника Военной академии от дд.мм.гггг № ххх ФИО3 включен в списки личного состава на все виды обеспечения. дд.мм.гггг с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на 5 лет военной службы после получения высшего образования. Вместе с тем, на основании приказа начальника Военной академии от дд.мм.гггг № ххх ФИО3 отчислен по нежеланию учиться и на основании приказа начальника Военной академии от дд.мм.гггг № ххх исключен из списков личного состава Военной академии, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия и направлен к месту постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>. В связи с нарушением ответчиком условий контракта и его увольнением до истечения срока службы, указанного в контракте, истец просит взыскать с ФИО3 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 404 916,66 руб.
В судебное заседание представитель истца ФГКВОУВО ВА ВПВО ВС РФ не явился, предварительно представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании фактически исковые требования признала, и не оспаривая фактических обстоятельств дела, просила уменьшить сумму, подлежащую взысканию с ответчика, сославшись на материальные затруднения.
Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации устанавливается право каждого на образование (часть 1); на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3).
В силу положений ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Правоотношения, связанные с поступлением на военную службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения граждан, проходящих военную службу, являются предметом регулирования Федерального закона от дд.мм.гггг N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
В соответствии с названной нормой Закона порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.
Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 629, от дд.мм.гггг N 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).
Как следует из п. п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.
Таким образом, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, был зачислен на первый курс в Военную академию по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация зенитных комплексов ближнего действия и ПЗРК».
Приказом начальника Военной академии от дд.мм.гггг № ххх ФИО3 включен в списки личного состава на все виды обеспечения. дд.мм.гггг с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на 5 лет военной службы после получения высшего образования.
На основании приказа начальника Военной академии от дд.мм.гггг № ххх ФИО3 отчислен по нежеланию учиться и на основании приказа начальника Военной академии от дд.мм.гггг № ххх исключен из списков личного состава Военной академии, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия и направлен к месту постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.
Согласно подпункту «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ х (ПЛО+ПМО/12).
Конституционный суд в своем определении от дд.мм.гггг N 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Возложение на граждан обязанности по возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, законодатель связывает с виновным поведением лица.
Разрешая заявленные требования по существу, суд руководствуется вышеназванными требованиями закона и принимает во внимание, что отчисление ответчика из военного образовательного учреждения произошло в связи с его виновными действиями, а именно нежеланием продолжать обучение.
Учитывая, что закон прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами. Оснований для иной оценки представленных доказательств суд не усматривает.
Положения пункта 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Возмещение указанных денежных средств регламентируется исключительно на норме пункта 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", для действия которой юридически значимыми обстоятельствами являются факт зачисления, обучения и отчисления лица из военной образовательной организации по основаниям, приведенным в данной норме.
В связи с тем, что указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, на ответчика возлагается обязанность по возмещению денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.
Согласно справке-расчету ФИО3 обучался в Военной академии 3 года 7 месяцев, текущее значение суммы взыскания денежных средств, затраченных на военную подготовку, составляет 404 916,66 рублей, которые и подлежат взысканию с ответчика. Расчет задолженности ФИО3 перед истцом за обучение (л.д.16), содержащийся в иске, судом проверен, признан верным и обосновывающим размер предъявленных требований.
Ссылка представителя ответчика на тот факт, что контракт о прохождении военной службы был заключен спустя год после зачисления в образовательное учреждение, в связи с чем отсутствует обязанность по возмещению средств федерального бюджета за первый год обучения, не основана на законе, поскольку обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, не зависит от факта наличия или отсутствия контракта о прохождении военной службы.
Доводы представителя ответчика о снижении размера подлежащих взысканию с него денежных сумм, в связи с тем, что ответчик в настоящее время не работает, не имеет каких-либо источников дохода, обучается на очной форме в государственном ВУЗе, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения не имеют, так как они могут быть применимы только во взаимосвязи с положениями ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", которые в данном деле применению в отношении ответчика не подлежат.
При принятии решения суд руководствуется положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 402.
Возражения ответчика суд не принимает во внимание, так как они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, а потому не влекут правовых последствий и не влияют на правовую природу сложившихся между сторонами правоотношений.
В силу требований ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 7249 руб. 17 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил Российской Федерации имени маршала С.С. А.ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, ИНН <***>, в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил Российской Федерации имени маршала С.С. А.ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 404916 (четыреста четыре тысячи девятьсот шестнадцать) рублей 66 копеек.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 7249 руб. 17 коп.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: О.О. Павлова
решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023