Решение по делу № 02-0229/2025 от 24.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кабановой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-229/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании жилых помещений непригодными для проживания, внесении сведений, иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании жилого помещения непригодными для проживания, внесении сведений

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее ДГИ адрес) с иском об обязании направить в Управление Росреестра по адрес сведения о признании комнаты № 2, расположенной в квартире по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0004005:7835, непригодной для проживания, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, истец просила обязать Управление Росреестра по адрес внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о признании непригодной для проживания спорной комнаты.

В судебном заседании 29 февраля 2024 года истец уточнила исковые требования, и просила суд:

обязать ДГИ адрес направить в Управление Росреестра по адрес сведения о признании квартиры, расположенной в по адресу: адрес, кадастровый номер № 77:05:0004005:4480, и находящейся в ней комнаты № 2, кадастровый номер 77:05:0004005:7835, не отвечающими требованиям СНиП и непригодными для постоянного проживания, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, истец просила обязать Управление Росреестра по адрес внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о признании не отвечающими требованиям СНиП и непригодными для постоянного проживания квартиры, расположенной в по адресу: адрес, кадастровый номер № 77:05:0004005:4480, и находящейся в ней комнаты № 2.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что она является собственником жилых помещений – комнат № 1 и № 2 в квартире коммунального заселения по адресу: адрес.

В соответствии с протоколом № 5 от 13.06.1988 заседания межведомственной комиссии исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов адрес, утверждённого решением Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов адрес квартира № 21 по адресу: адрес, в состав которой входит комната № 2 площадью 21,4 кв.м. признана не отвечающей требованиям СНиП, вследствие чего является непригодной для постоянного проживания. Вопрос дальнейшего использования квартиры подлежал разрешению по мере отселения жильцов. Вместе с тем, до настоящего времени сведения о признании квартиры по вышеуказанному адресу и находящейся в ней комнаты № 2 непригодной для проживания в ЕГРН не внесены, ответчик уклоняется от внесения указанных сведений, сведения о признании квартиры пригодной для проживания у истца отсутствуют.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик - представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещён, причины неявки суду неизвестны, представлен письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований истца просил отказать.

В судебном заседании 06 мая 2024 года в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно рассматриваемого спора привлечена фио

Свои исковые требования фио мотивирует тем, что она, её дети и бывшие члены семьи занимают комнату № 3 в квартире коммунального заселения по адресу: адрес. В соответствии с протоколом № 5 от 13.06.1988 заседания межведомственной комиссии исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов адрес, утверждённого решением Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов адрес квартира № 21 по адресу: адрес, в состав которой входит комната № 3 площадью 14,9 кв.м. признана не отвечающей требованиям СНиП, вследствие чего является непригодной для постоянного проживания. Поскольку предметом спора является внесение сведений в ЕГРН о непригодности квартиры №21, в состав которой входит комната №3, по вышеуказанному адресу, то фио просит обязать Управление Росреестра по адрес внести сведения в ЕГРН о признании не отвечающими требованиям СНиП и непригодными для постоянного проживания квартиры, расположенной в по адресу: адрес, кадастровый номер № 77:05:0004005:4480.

Третье лицо фио, ее представитель в суде исковые требования истца ФИО1, а также самостоятельные исковые требования поддержали в полном объёме, пояснив суду, что дом по адресу: адрес, не признан подлежащим реновации в связи с недостаточным кворумом.

3-е лицо - представитель Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещён, причины неявки суду неизвестны, представлены письменные возражения на иск фио

Суд, выслушав 3-е лицо фио, ее представителя на основании доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке, и приходит к выводу, что требования истца и самостоятельные требования третьего лица не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 15 адрес кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на адрес (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что квартира по адресу: адрес является квартирой коммунального заселения, всего квартира состоит из 3-х комнат, в которых проживает истец и члены её семьи, третье лицо и члены её семьи.

До настоящего времени сведения о непригодности квартиры в целом, и находящихся в ней комнат, для постоянного проживания в ЕГРН не внесены.

В силу п. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пп. 17.1 п. 5 ст. 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены возражения относительно исковых требований, из которых усматривается, что на основании заключения № 20 от 20.12.2024, проведённого Окружной межведомственной комиссией, назначенной распоряжением префектуры адрес от 06.02.2024 № 01-10-29 квартира № 21 по адресу: адрес признана пригодной для постоянного проживания.

Из представленного заключения следует, что по поручению префектуры адрес в октябре 2024 года ГБУ адрес Нагатино-Садовники» направлен запрос в ГАУ «МосжилНИИпроект» для подготовки технического заключения о состоянии конструкций и инженерных систем квартиры №21,

На основании проведенного ГАУ «МосжилНИИпроект» обследования установлено: обследованные конструкции квартиры №21 не обладают признаками аварийности.

На основании рассмотренных документов и согласно пункту 47 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» комиссия принимает решение большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3-х экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Таким образом, установлено, что протокол № 5 от 13.06.1988 заседания межведомственной комиссии исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов адрес, утверждённого решением Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов адрес утратил свою силу ввиду вышеуказанного заключения, следовательно оснований для внесения сведений в ЕГРН о признании квартиры непригодной для постоянного проживания не имеется.

Суд принимает во внимание, что решение комиссии от 20.12.2024 жильцами квартиры № 21 по адресу: адрес не обжаловалось, сведения об изменении указанного решения отсутствуют. Доказательств признания квартиры непригодной для проживания не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании направить в Управление Росреестра по адрес сведения о признании квартиры, расположенной в по адресу: адрес, кадастровый номер № 77:05:0004005:4480, и находящейся в ней комнаты № 2, кадастровый номер 77:05:0004005:7835, не отвечающими требованиям СНиП и непригодными для постоянного проживания, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, и об обязании Управления Росреестра по адрес внести сведения в ЕГРН о признании не отвечающими требованиям СНиП и непригодными для постоянного проживания квартиры, расположенной по адресу: адрес, и находящейся в ней комнаты № 2 - отказать.

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании Управления Росреестра по адрес внести сведения в ЕГРН о признании не отвечающими требованиям СНиП и непригодными для постоянного проживания квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер № 77:05:0004005:4480 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Судья