Дело № 2а-328/2025
УИД: 23RS0049-01-2024-001062-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Тбилисская 12 мая 2025 года
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ильина В.Г.,
при секретаре судебного заседания Радякиной Ж.В.,
с участием административного истца ФИО1 посредством видеоконференц-связи <данные изъяты>
заместителя начальника Тбилисского районного отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Тбилисского районного отделения Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
В Тбилисский районный суд обратился ФИО1 с административным исковым заявлением к Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Тбилисского районного отделения Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, в котором просил суд признать незаконным бездействие Тбилисского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непредставлении ему ответа на его заявление о предоставлении ему информации по всем возбужденным и оконченным в отношении него исполнительным производствам; обязать Тбилисское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направить в его адрес информацию о всех возбужденных в отношении него исполнительных производствах, в которых должны содержаться сведения о судебных приставах-исполнителях, в производстве которых находятся, либо находились данные исполнительные производства, а также сведения о погашении суммы долга с разбивкой по поступлениям и оплате, который должен быть удержан с него, а также копии постановлений о возбужденных и оконченных исполнительных производствах.
Свои административные исковые требования административный истец мотивировал тем, что в настоящее время он отбывает наказание в <данные изъяты> в виде лишения свободы с конфискацией имущества по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда с него взыскана ущерб в размере 473 731 рубль. В январе, 16 января 2024 года обратился с заявлением в Тбилисское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в котором просил представить ему информацию о всех возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении него. Однако до настоящего времени сведения от административного ответчика в его адрес не поступали. Считает бездействия административного ответчика незаконными, так как ответ ему представлен не был на его обращение.
Административный ответчик – представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, с учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ГУФССП России по Краснодарскому краю
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Участвующая в судебном заседании заместитель начальника Тбилисского районного отделения Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю З.А.АБ., просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Глава 22 КАС РФ регламентирует производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Частями 8 и 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч.1 ст.218, ч.1 ст.219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Главного управления внутренних дел Краснодарского края взыскано возмещение ущерба в размере 473 731 рублей.
04 июля 2001 года выдан исполнительный лист № 2-118/00 на взыскание с ФИО3 денежных средств и направлен по месту отбывания наказания осужденного в <данные изъяты>.
Как следует из представленных документов, исполнительный лист 2-118/00 в дальнейшем был направлен в <данные изъяты> по месту отбывания наказания ФИО1
Судом установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО1 ответчиками не возбуждалось исполнительные действия не проводились.
Согласно ответа на запрос № от <адрес>, предоставленного заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Тбилисского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, предоставить заверенные копии исполнительных производств в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, в виду их отсутствия на принудительном исполнении.
Как указывает административный истец и прилагает заявление (обращение) в Тбилисский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 16 января 2024 года, он обращался к административному ответчику - Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, в котором просил представить ему информацию о всех возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении него.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 упомянутого Закона (часть 1 статьи 10 Закона N 59-ФЗ).
В судебном заседании достоверно установлено, что административный истец с заявлением (обращением) в Тбилисский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 16 января 2024 года о предоставлении ему информации о всех возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении него не обращался. Указанные доказательства к административному иску не приложены. Данные доказательства отсутствуют у административного истца, в суд не представлены. Прилагаемое заявление не может подтвердить факт того, что оно было направлено в адрес Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и получено административным ответчиком.
Доводы административного истца о бездействии ответчиков носят субъективный характер, ничем не подтверждаются и опровергаются представленными доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает процессуальных нарушений на стадии исполнения судебного постановления, поскольку исполнительный лист находится по месту отбывания наказания должником, что не противоречит требованиям действующего законодательства, в связи с чем, приходит к выводу, что по указанным заявителем основаниям заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Таким образом, факт оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя опровергается материалами дела и в целом оспорен быть не может, поскольку на территории Тбилисского района Краснодарского края судебный акт не исполнялся и не исполняется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Тбилисскому районному отделению Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Тбилисского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в непредставлении ему ответа на его заявление о предоставлении ему информации по всем возбужденным и оконченным в отношении него исполнительным производствам - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/