РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Кайбалиевой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-616/2023 по административному исковому заявлению ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ООО «ДЕКОЛЛ») к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 ФИО11, начальнику Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 ФИО12, Управлению ФССП по Астраханской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не своевременном направлении документов в адрес взыскателя и обязании устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что на исполнении в Приволжском РОСП УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство №-ИП от 29.10.2021, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-3441/2020 мирового судьи судебного участка №2 Приволжского района Астраханской области о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 11294,23 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «ДЕКОЛЛ». 19.01.2022 судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю.
На момент обращения с настоящим административным иском в суд исполнительный документ в адрес административного истца не поступал.
На основании изложенных обстоятельств, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа после его вынесения взыскателю. Обязать судебного пристава исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области направить оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства.
Представитель административного истца ФИО6 в суд не явилась, извещена надлежаще.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, начальник Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управление ФССП России по Астраханской области, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, возражения на административное исковое заявление не представили.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 96 КАС РФ извещен надлежаще, причины неявки не сообщил, возражений не представил.
Суд, в силу положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствии доказательств уважительности неявки, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о следующем.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Как установлено судом, на исполнении в Приволжском РОСП УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство №-ИП от 29.10.2021, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-3441/2020 мирового судьи судебного участка №2 Приволжского района Астраханской области о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 11294,23 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «ДЕКОЛЛ».
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 за период с 29.10.2021 по 19.01.2022 осуществлены следующие исполнительные действия: направлены запросы в кредитные организации с целью выявления сведений о наличии открытых счетов на имя ФИО1 и наличия на них денежных средств; направлены запросы в ГУВМ МВД России, в ПФР России, ГИБДД МВД России, ФНС России, а также операторам сотовой связи, о наличии движимого и недвижимого имущества должника ФИО1, сведений о заработной плате и иных доходов должника.
19.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Вместе с тем, доказательств выполнения требований ч.4 ст. 46, ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не представлено, что даёт суду основания считать доказанными обстоятельства, изложенные административным истцом ООО «ДЕКОЛЛ» в административном исковом заявлении, в части не направления оригинала исполнительного документа, что привело к нарушению прав административного истца.
На дату судебного заседания – 17.05.2023 Приволжским РОСП УФССП России по Астраханской области, административным ответчиком не представлено сведений (почтовый реестр) о направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Не направление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа, нарушает права взыскателя на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.
Перегруженность судебных приставов-исполнителей, недостаточное финансирование и прочее, не освобождает от обязанности выполнения требований действующего законодательства.
Административным ответчиком доказательств выполнения требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не представлено, а также доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали судебному приставу-исполнителю своевременно провести вышеуказанные исполнительные действия, не представлено, что даёт суду основания считать доказанными обстоятельства, изложенные административным истцом ООО «ДЕКОЛЛ» в административном исковом заявлении и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ООО «ДЕКОЛЛ») к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 ФИО14, начальнику Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 ФИО13, Управлению ФССП по Астраханской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не своевременном направлении документов в адрес взыскателя и обязании устранить нарушение, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской областиКубашевой Радмилы Рафаиловны, выраженное в несоблюдении установленного ч.4 ст. 46, ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № и оригинала исполнительного документа взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 ФИО15 направить оригинал исполнительного документа, либо справку об утрате исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «ДЕКОЛЛ» в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение вынесено и отпечатано в совещательно комнате.
Судья Т.В. Шульга