УИД 91RS0023-01-2022-001125-19

Дело № 2-96/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.

10 марта 2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре - Олевской А.Н.

с участием представителя истца - ФИО2

представителя ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>), третье лицо клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> Управления организации работы клиентских служб Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии, в обоснование которого указал, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, т.к. не включены в трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении треста «Донмашстрой» - в связи с несовпадением наименования предприятия на печати при увольнении наименованию предприятия при приеме на работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Новокраматорском машиностроительном заводе – в связи с нечитаемостью печати об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производственном объединении «Краматоский машиностроительный завод» - в связи с нечитаемостью печати при увольнении. Полагая обжалуемое решение незаконным, нарушающим пенсионные права, поскольку подтверждающим документом является трудовая книжка, окончательно уточнив исковые требования просил суд признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении страховой пенсии»; включить в страховой стаж указанные периоды работы, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на распределительной нефтебазе «Нижние Кресты» и срочную службу в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт пенсии с учетом включенных периодов работы с момента назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> Управления организации работы клиентских служб Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Истиц в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" произошла реорганизация Пенсионного фонда РФ в форме присоединения с Фондом социального страхования РФ в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, в связи с чем наименование «Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ изменено на «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>».

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, предоставил письменные возражения, в которых указал на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> Управления организации работы клиентских служб Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, о его проведении извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Судом установлено, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Курорт «Лебяжье», <адрес>, Алтайского Края (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д.37-39).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии, так как отсутствует требуемый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, из-за невозможности включения в страховой стаж периоды работы в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – распределительная нефтебаза «Нижние кресты» - в дате издания приказа об увольнении не усматривается год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении треста «Донмашстрой» - в связи с несовпадением наименования предприятия на печати при увольнении наименованию предприятия при приеме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Новокраматорском машиностроительном заводе – в связи с нечитаемостью печати об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производственном объединении «Крематорский машиностроительный завод» - в связи с нечитаемостью печати при увольнении. Стаж работы составил 9 лет 3 месяца 24 дня (л.д.8-10, 29-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления истца, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ (даты возникновения права); на дату обращения страховой стаж для определения права на страховую пенсию составил 21 год 09 месяцев 03 дня, ИПК – 24,881. В страховой стаж в том числе включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нефтебаза «Нижнеколымское предприятие по обеспечению нефтепродуктами»; не включены в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88,125-127).

В связи с принятием решения о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца уточнены исковые требования. В пояснениях данных суду в судебном заседании представитель истца указал, что при расчете размера пенсии ответчиком не учтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности трубоукладчика 3-го разряда в СМУ Спецстрой трест «Донмашстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря-сантехника 4 разряда в ПО «Новокраматорский машиностроительный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газосварщика 5 разряда в ПО «Краматорский машиностроительный завод», а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на распределительной нефтебазе «Нижние Кресты», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - срочная служба в Советской армии, как работа в районах Крайнего Севера; включение данных периодов в страховой стаж приведет к повышению установленных пенсионных выплат к страховой пенсии по старости, назначенной ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федеральный закон № 400-ФЗ.

В общий страховой стаж истца в том числе включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на нефтебазе «Нижнеколымское предприятие по обеспечению нефтепродуктами» и период службы по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 47 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя (п. 48 названных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

Поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер, то не обращение истца к ответчику с соответствующим заявлением и необходимыми для перерасчета пенсии документами, не свидетельствует о нарушении его прав, подлежащих судебной защите.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что часть спорных периодов включены пенсионным органом в общий страховой стаж при назначении истцу пенсий по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в установленном законом порядке истец в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии не обращался, на основании чего приходит к выводу о том, что требования о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды службы и работы в страховой стаж истца, а также произвести перерасчет пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов трудовой деятельности, учтенных пенсионным органом в страховой стаж ранее, а также право пенсионера обращаться непосредственно в суд за перерасчетом пенсии, минуя установленный процедурный порядок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.

Судья Т.В. Кутепов