РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-732/2023 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Савеловскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный Истец фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес и просит суд признать незаконным бездействие СПИ фио, фио Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес по ведению исполнительного производства №118088/21/77035-ИП.

В обоснование своих требований указывает, что фио является взыскателем по исполнительному производству № 118088/21/77035-ИП Савеловского ОСП адрес, должником по алиментным обязательствам на содержание малолетнего ребенка (фио, 15.12.2017 г. ) по указанному исполнительному производству является ФИО1. В заявлении о возбуждении исполнительного производства фио указала на все имущество должника, на которое может быть наложен арест, в целях применения мер принудительного исполнения судебного решения.

В этом заявлении о возбуждении исполнительного производства было указано на квартиру, находящуюся в собственности должника по адрес: адрес, право должника на которую зарегистрировано 31 июля 2018 года 77:09:005003:1335-77/009/2018-3. Начала вести указанное ИП СПИ фио, затем ведение дела по ИП было передано СПИ фио.

В свой адрес взыскатель не получала Постановления о возбуждении исполнительного, не получала иных документов о ходе исполнительного производства и полагала, что СПИ ведет исполнительное производство в соответствии с требованиями и предоставленными ему правами ФЗ «Об исполнительном производстве», однако ввиду того, что взыскатель нигде не работает и отчислений в соответствующие фонды на него нет, то фио предполагала наличие трудностей у СПИ по взысканию с него денежных средств. Имущество должника было единственным рычагом для взыскания алиментов. Во время ведения исполнительного производства, фио узнала, что должник произвел отчуждение имеющейся в его собственности квартиры в пользу своей матери по договору дарения. фио неоднократно записывалась на прием в Савеловский ОСП с целью ознакомления с материалами исполнительного производства и получить какие-либо постановления СПИ, на прием являлась, но прием так не разу и не состоялся, материалы ИП предоставлены не были. Истец полагает, что СПИ не применил меры принудительного исполнения и не наложил запрет на регистрационные действия на квартиру должника. Длительное бездействие СПИ повлекло неблагоприятные послесдтвия для взыскателя-отсутствует реальный объект для применения мер принудительного взыскания алиментов с должника на содержание малолетнего ребенка.

Представители административного истца фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителей истца, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по адрес таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Напротив, из материалов дела и исполнительного производства усматривается, что в нарушение названных законоположений причины неисполнения решения суда у должника судебным приставом-исполнителем не выяснялись, несмотря на то, что должник имеет недвижимое имущество, судебный пристав-исполнитель не выяснял причины отсутствия удержаний из заработной платы должника, не накладывался арест судебным приставом-исполнителем и на имущество по месту жительства должника, последнее даже не осматривалось, было отчуждено в период ведения исполнительного производства; розыск должника свовевременно не проводился; иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, на которые ссылается заявитель жалобы, не совершались.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем фактически не осуществлялся надлежащий контроль за исполнением тех запросов, которые были направлены в организации и учреждения.

Действия судебного пристава не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушают право фио и несовершеннолетнего ребенка на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Савеловскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными бездействие Савеловского ОСП УФССП России по адрес, обязав судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, совершить действия, направленные на выполнение требований статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

фио ФИО2

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 марта 2023 года.