Решение по делу № 2А-4358/2023 от 08.11.2023

Дело № 2а-4358/2023

УИД 48RS0002-01-2023-004234-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по привлечению в качестве должника, признании ненадлежащим должником по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России ФИО3 указывая, что 21 августа 2023 года ему поступила копия постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении его однофамильца. Сам административный истец должником не является. Его жалоба в Октябрьский РОСП г.Липецка УФССП России осталась без ответа. Административный истец просит восстановить срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, признать его ненадлежащим должником по исполнительному производству и признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по его привлечению в качестве должника.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Липецкой области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Феникс».

Административный истец ФИО2, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3, представитель УФССП России по Липецкой области, представитель заинтересованного лица ООО «Феникс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно п.1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, исполнительным документом является исполнительный лист, выдаваемый судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно части 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Согласно положениям статей 48 и 49 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Судом установлено, что ООО «Феникс» обратился к мировому судье судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка с заявлением о выдаче судебного приказа. Из данного заявления следует, что должником является ФИО2 (дата) года рождения, уроженец <адрес>, место жительства: <адрес>, паспорт серии №, однако, к документам ООО «Феникс» приложило договор займа и копию паспорта серии № на имя ФИО2 (дата) года рождения, уроженца <адрес>.

Мировым судьёй судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка 20 января 2021 года выдан судебный приказ №2-111/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по договору и государственной пошлины в размере 444358 руб. 77 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка от 18 мая 2023 года с ФИО2 в пользу ООО «Феникс» произведена индексация взысканной денежной суммы по судебному приказу №2-111/2021 в размере 85002 руб. 97 коп.

9 июня 2023 года мировым судьёй выдан исполнительный лист серии ВС №100771018 на взыскание указанной суммы, в котором в качестве должника указан ФИО2, (дата) года рождения, уроженец <адрес>, место жительства: <адрес>, паспорт серии № №.

ООО «Феникс» обратилось в Октябрьский РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в котором указан в качестве должника ФИО1, (дата) года рождения, уроженец <адрес>, место жительства: <адрес>, паспорт серии № №.

На основании указанного заявления и исполнительного листа от 21 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В качестве должника указан ФИО2, ИНН №, дата рождения (дата) года рождения, место рождения <адрес>.

Таким образом, все основания для возбуждения исполнительного производства имелись. Исполнительное производство возбуждено на основании заявления ООО «Феникс» и исполнительного листа, по указанным в нем данным о должнике.

После возбуждения исполнительного производства в соответствии с пунктами 2, 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в числе прочих исполнительных действий, вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Ввиду изложенного персональные данные должника подлежат уточнению в рамках возбужденного исполнительного производства.

Также судом установлено, что согласно сведениям ФНС России ИНН № физического лица принадлежит ФИО2 (дата) года рождения.

Из ответа МВД России сведений о физическом лице – ФИО4 (дата) года рождения не имеется.

Из копии паспорта серии № следует, что он выдан ФИО2, (дата) года рождения.

ФИО2 22 августа 2023 года обращался в Октябрьский РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области с ошибочностью вынесенного в отношении него постановления о возбуждении исполнительного производства и прилагал копию своего паспорта.

28 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем дан ответ о необходимости обращения в суд, выдавший исполнительный документ. Копия ответа направлена ФИО2 на единый портал государственных и муниципальных услуг в этот же день, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России.

Мировым судьёй судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка 11 октября 2023 года вынесено определение об исправлении описки, допущенной в судебном приказе мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского судебного района г.Липецка от 20 января 2021 года и указана дата рождения должника 21 августа 1983 года.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что в исполнительном листе имелась техническая ошибка, связанная с неправильным указанием даты, места рождения, месте жительства, должника. Вместе с тем, данная ошибка не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, а подлежит устранению в установленном законом порядке (путем обращения за исправлением описки, разъяснением исполнительного документа и т.д.). Таким образом, административный истец вправе иным образом защищать свои права.

По имеющимся в материалах документах ФИО2, имеющий паспорт гражданина РФ серии № №, обосновано указан приставом-исполнителем в качестве должника по исполнительному производству 222265/23/48002-ИП.

Частями 3, 7 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Срок на обращение в суд с административным истцом пропущен, однако имеются основания для восстановления указанного срока. О том, что административный истец является должником по исполнительному производству ему стало известно 21 августа 2023 года, 22 августа 2023 года он обращался в Октябрьский РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области с заявлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и 29 августа 2023 года направил административный иск в Советский районный суд г.Липецка. 29 сентября 2023 года им получено определение Советского районного суда г.Липецка от 7 сентября 2023 года о возврате административного иска и разъяснением о возможности обращения с данным иском в Октябрьский районный суд г.Липецка. 26 сентября 2023 года административный иск направлен в Октябрьский районный суд г.Липецка. Таким образом, нарушение срока обращения в суд допущено гражданином, при добросовестной реализации процессуальных прав, которые суд признает уважительными.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлена (отсутствует незаконность действий), в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по привлечению в качестве должника, признании ненадлежащим должником по исполнительному производству - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

<данные изъяты>