Решение по делу № 2А-1866/2022 от 01.08.2022 | Московский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

УИД: 16RS0№-13

Дело №а-1866/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Московский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Газтдинова А.М.,

при секретаре Хайбуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению фио1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Т.Н. Б. о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию право собственности на объект недвижимости,

установил:

фио1. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Т.Н.Б. о признании незаконными уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию право собственности на объект недвижимости.

В обоснование административного иска указано, что на основании решение Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования Пешего Ю.А., признан недействительным договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между фио1. и ФИО2 относительно объекта недвижимости, квартиры, по адресу: , применены последствия недествительности сделки – указано об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанную квартиру.

Административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан было подано заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: РТ, , с указанием основания, что решение суда не содержит указаний о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ администратиый истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении дополнительных документов, с определением Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъяснено административному ответчику, что решение Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для регистрации права собственности на квартиру по адресу: РТ, за ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было выдано повторно тоже самое уведомление о приостановлении государственной регистрации права, с указанием тех же оснований для приостановления регистрации и тем же сроком.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к административном ответчику с досудебным обращением, с просьбой провести проверку по фактам, изложенным в обращении и принятием мер по удовлетворению требования заявителя о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило письмо с копией решения об отказе в удовлетворении жалобы за нарушение порядка предоставления государственной услуги, указано, что ряд причин, препятствующих государственной регистрации устранены, вместе с тем, в управление не поступили документы о прекращении всех ограничений (обременений) в отношении квартиры с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился за разъяснением к административном ответчику, который выдал дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, указав, что в орган регистрации поступил судебный акт о наложении ареста на недвижимое имущество, что явилось основанием для приостановления регистрации прекращения права собственности и регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером №.

Административный истец считает оспариваемые уведомления незаконными, поскольку противоречат статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 14,16, 27 Закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы административного истца.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными уведомление административного ответчика №1 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление №№, дополнительное уведомление регистрации от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении в государственной регистрации права собственности административного истца на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, обязав административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №., расположенное по адресу: РТ, .

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

На судебное заседание представитель административного ответчика не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по с административным иском не согласился и пояснил, что ввиду на ложения на квартиру обеспечительных мер, без сняти их судьей, которым наложены обеспечительные меры, гоударственная регистрация квартиры невозможна.

Административный ответчик – Т.Н.Б. в суд не явилась, извещалась, причины неявки неизвестна. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом вынесено решение о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2 относительно объекта недвижимости, квартиры, расположенной по адресу: , и о применении последствий недествительности сделки – об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанную квартиру. На основании этого решения административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Государственная регистрация права была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ, с указанием основания, что решение Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указаний о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за ФИО3, а также, ввиду того, что было установлено наложение обеспечительных мер на совершение любых регистрационных действий на основании Постановления Вахитовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Отдела судебных приставов по Авиастроительному и м УФССП по РТ, Кировского РОСП УФССП по РТ, Межрайонного отдела судебных приставов по ИСП .

ДД.ММ.ГГГГ администратиный истец представил административному ответчику определение Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было разъяснено, что решение Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для регистрации права собственности на квартиру по адресу: за ФИО3

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что государственным регистратором было установлено, что в ЕГРН содержит записи о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества №, вынесенного Постановлением Вахитовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления ОСП по Авиастроительному и м УФССП по РТ о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления Кировского РОСП УФССП по РТ о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение дествий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления Межрайонного ОСП по ОИП о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонного ОСП по ОИП о запрете на совершение дествий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу пункта 1 части 2 статьи 14 Закона 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания и устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Согласно разъяснениям пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения государственного регистратора прав Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан о приостановлении регистрации приняты административным ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями закона, прав административного истца не нарушает; регистрирующий орган при наличии соответствующего акта о наложении запрета производить регистрационные действия, обоснованно приостановил государственную регистрацию права собственности в отношении объектов недвижимости.

Доказательств отсутствия либо снятия указанных запретов истцовой стороной не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса, административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Т.Н. Б. о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию право собственности на объект недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд .

Судья А.М. Газтдинов

Решение08.08.2022