< >
УИД 35RS0001-01-2023-000477-83
пр-во № 5-259/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец
14 марта 2023 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, переводчика Й., защитника – адвоката Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, < >
установил:
ФИО1, будучи <адрес>, допустил нарушение правил въезда в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 16 минут по адресу: <адрес> выявлен <адрес> – ФИО1, который в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, п. 12 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, превысив срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, пребывая до этого ранее на территории РФ в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (84 дня), выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 суток), выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, пребывает в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (38 суток), то есть суммарно пребывал в РФ 182 дня, тем самым превысив срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет не достаточно хорошо, нуждается в переводчике. О том, что нарушил правила въезда в РФ, он не знал. В РФ приехал на заработки, в настоящее время пытается трудоустроиться на территории РФ. Все его близкие родственники кроме Е., – Н., Г., Ш. и Щ. проживают <адрес> З. недавно приехал <адрес>, подал документы на получение патента. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения, в случае назначения такого просил предоставить ему возможность выехать самостоятельно, поскольку необходимыми для этого денежными средствами располагает. В подтверждение сказанного предъявил суду имеющиеся у него денежные средства в размере 50 840,96 рублей.
В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат К. позицию своего подзащитного поддержал, просил не назначать его подзащитному наказание в виде выдворения, поскольку ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния признал, выводы для себя сделала, правонарушение совершил впервые, ограничившись наказанием в виде штрафа в минимальном размере.
Выслушав ФИО1, изучив материала дела, судья приходит к следующему.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
Согласно п. 12 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено существо допущенного ФИО1 нарушения; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что свою вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, о том, что он нарушил правила въезда в РФ ему известно не было, копией паспорта <адрес> – ФИО1, подтверждающей принадлежность последнего к <адрес>, копией миграционной карты и сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым установлены официальные пересечения ФИО1 границы РФ и периоды нахождения на территории РФ, иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного ФИО1 нарушения.
Исходя из указанного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, признание им своей вины, < >, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего обстоятельств ответственность.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, судья учитывает следующее.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Как установлено судьей, ФИО1, не имел законных оснований для въезда на территорию Российской Федерации, в зарегистрированном в установленном порядке браке с гражданкой Российской Федерации не состоит и несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации не имеет.
Протяженность периода нарушения миграционного законодательства и обстоятельства его выявления указывают на безразличное отношение ФИО1 к своему бездействию и прямой умысел на совершение вмененного ему административного правонарушения.
Таким образом, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вызвано необходимостью, подтверждается собранными данными о необходимости применения к нему указанной меры ответственности, отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание намерение У. добровольно покинуть территорию РФ, наличие у последнего свободных денежных средств, судья считает возможным применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Реквизиты для уплаты штрафа:
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий судья < > Е.Н.Тихомирова
< >
< >
УИД 35RS0001-01-2023-000477-83
производство № 5-259/2023
Череповецкого городского суда
Вологодской области
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, <адрес>, каб. 115).