УИД №

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Алексеевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах СХПК «Стрелецкий», ранее выделенную ФИО4. В заявлении в обоснование требований указано, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий производилась приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О закреплении земель в собственность, пользование совхоза «Стрелецкий», земельная доля в указанном предприятии была выделена ФИО4. Однако, собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, не использовал предоставленный ей пай более трех лет, не предпринимала каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доли. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске № (27427) специальный выпуск № (27459) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Стрелецкий». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено. После этого, было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске № (27459) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку после смерти собственника земельной доли ФИО4 ее наследники в течение более трех лет не заявили о своих правах на земельную долю, никаких действий по распоряжению земельной долей не совершили, с заявлением об исключении из списка невостребованный земельных долей не обращались, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, земельная доля, принадлежащая ФИО4 в установленном законом порядке была признана невостребованной. В связи с чем, истец просил признать право муниципальной собственности администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 2\203 невостребованной земельной доли, в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшую ФИО4

В судебном заседание представитель истца администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области по доверенности – ФИО5 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Относительно доводов представителей ответчиков о том, что со стороны истца не доказан факт размещения на информационных щитах, расположенных на территории указанного муниципального образования списка невостребованных земельных долей, указала, данный довод несостоятелен, поскольку, в материалы дела представлена копия фотографии указанного извещения на информационном щите и более того, данный список был опубликован в газете «Тамбовская жизнь». Доказательств обратного, представителями ответчика в материалы дела не представлено.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании протокольного определения суда, к участив дела в качестве ответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, поскольку как было установлено при рассмотрении дела, при жизни, ФИО4 было составлено завещание, по которому все свое имущество которое ко дню смерти ей окажется принадлежащим она завещала указанным лицам. По материалам гражданского дела следует, что ФИО6 умер.

Поскольку место жительства данных ответчиков при рассмотрении дела установлено не было, то в порядке ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчиков, судом к участию в деле привлечены адвокаты Панфилов С.С., Сафонова С.А, Амирасланова О.А..

В ходе рассмотрения дела, представитель ответчика ФИО1 - адвокат Панфилов С.А., представитель ответчика ФИО2 – Сафонова С.А. и представитель ответчика ФИО3 –адвокат Амирасланова О.А., возражали против удовлетворения исковых требований, указав о том, что земельная доля, в отношении которой возник спор, входит в наследство после смерти ФИО4 которое частично было принято наследниками ФИО1 и ФИО2 В судебном заседании представитель истца не предоставил доказательств того, что указанные наследники не приняли спорного наследственного имущества после смерти ФИО4. Кроме того, полагали недоказанным факт размещения на информационных щитах, расположенных на территории указанного муниципального образования списка невостребованных земельных долей. Просили в удовлетворении иска отказать, в т.ч. по причине того, что им не неизвестна позиция ответчиков по заявленным исковым требованиям.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога (п.п. 1, 9, 14, 15, 23, 34).

Невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями (п. 35).

Указом Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации

сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона №101-ФЗ (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с указанной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п. 2).

С ДД.ММ.ГГГГ в п.2 данной статьи Закона внесены изменения, согласно которым невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено за трудовым коллективом совхоза "Стрелецкий" в собственность бесплатно 5742 га сельхозугодий, в том числе 4706 га пашни и 1034 га пастбищ, согласно утвержденного перечня лиц (приложение № I) для сельскохозяйственного использования. Закреплено в постоянное пользование 533 га других угодий. Земли фонда перераспределения - 708 га пашни - предоставить коллективу совхоза "Стрелецкий" в аренду с последующим выкупом. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района выдать свидетельство о праве собственности и бессрочного (постоянного) пользования на землю трудовому коллективу совхоза "Стрелецкий».

ФИО4 была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования СХПК «Стрелецкий», что подтверждается приложением № I к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей значится ФИО4.

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» № (27427) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в границах СХПК «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области, в котором указана земельная доля, выделявшаяся ФИО4. Указано также, что лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, разъяснено их право в течение 3 -х месяцев представить в письменной форме возражения в администрацию Стрелецкого сельсовета.

Возражений от наследников ФИО4 об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей, как необоснованно включенной, в администрацию не поступило. Доказательств обратного, представителями ответчиков не представлено.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХП «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ собрание, в повестке которого стоял вопрос об уточнении списка невостребованных земельных долей, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в СХП «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области, в том числе и земельную долю, выделенную ФИО4

Земельный участок, в границах которого находится спорная земельная доля, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> составляет 5771377+/-30445 кв.м. ФИО4 правообладателем данного земельного участка не является.

Из сообщения Управления Росреестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно списку владельцев земельных паев по СПК «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области ФИО4 включена в состав пайщиков с размером 7,34 га. По данным ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год регистрация права общей долевой собственности на земельную долю на земельный участок с кадастровым номером № ФИО7 не производилась, в т.ч за ответчиками.(л.д.209).

Судом при рассмотрении дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что следует из имеющейся в материалах дела копии записи акта о смерти №( л.д.202).

Из представленной в материалы дела копии завещания составленного ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 все свое имущество которое ко дню смерти ей окажется принадлежащим завещала ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3

Из сведениям представленным Управлением ЗАГС усматривается, что обнаружен большой массив записей актов о рождении детей, матерью которых является ФИО4, при этом, в определенный период времени в запись актов о рождении не предполагалось внесение сведений о дате рождения родителей. По данным основаниям, определить точную принадлежность найденных записей актов о рождении детей ФИО4 не представляется возможным.

Из сообщения нотариуса Тамбовского района Тамбовской области ФИО8 следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 обратились: дочь ФИО1, сын ФИО2, которым было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть наследства.

Из сообщения Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО4 в границах земель совхоза «Стрелецкий» <адрес>, право государственной собственности Тамбовской области в судебном порядке не признавалось (л.д.57); из сообщения администрации Тамбовского района Тамбовской области от 2023 года следует, что право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах земельного участка с кадастровым номером № предоставленную ФИО4 не признавалось (л.д.218); из сообщения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленная ФИО4 не признавалось (л.д.219).

Судом также установлено, что с момента смерти ФИО4 ее наследники своих наследственных прав на спорную земельную долю не оформили, свидетельство о праве на наследство не получали и право собственности на земельную долю, ни в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ни в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, что подтверждается сведениями ЕГРН и никем не оспаривалось.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. 1111 ГК РФ (действующей в момент возникновения спорных правоотношений), наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1).

В силу ст.1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследство заявление о принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наличие наследников по завещанию само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 названного Федерального закона порядке невостребованными. В соответствии с указанной правовой нормой, в качестве юридически значимого обстоятельства указано на не совершение действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет.

В материалы дела представителями ответчиков не представлено отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ доказательств того, что собственник земельной доли ФИО4 каким-либо образом распорядилась при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами.

Несмотря на то, что наследники ФИО4 - ФИО1 и ФИО2 приняли наследство после ее смерти на часть имущества, однако, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, кроме того не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 19 лет подряд после смерти наследодателя, а также не представили в администрацию сельского поселения возражений относительно включения земельной доли в список невостребованных земельных долей, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками ФИО4

Таким образом, ответчики ФИО1 и ФИО2 приняв наследство после смерти ФИО4 на иное имущество, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Указанные действия ответчиками не производились. По данным основаниям, доводы представителя ответчика ФИО1 - адвоката Панфилова С.С. о том, что истец не предоставил доказательств того, что указанные наследники не приняли наследственного имущества, а также том, что возможно они обрабатывали спорный земельный участок, суд находит несостоятельными, поскольку в силу указанных выше разъяснений, с учетом назначения земельного участка, данные лица не имели возможности обрабатывать земельный участок, а имели право сдать земельную долю в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственным коммерческим организациям, продать для целей производства сельскохозяйственной продукции, выделить в натуре и т.д.

В том числе, суд отклоняет доводы данного представителя ответчика относительно отсутствия на информационных щитах, расположенных на территории указанного муниципального образования списка невостребованных земельных долей, поскольку из материалов дела следует обратное.

Положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, истцом соблюдены.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ( ИНН № ОГРН № - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 2/203 невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, общей площадью 7,34 га, из которых: пашни -6,02 га, пастбища -1,32 га, расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Витлицкая И.С.