Решение по делу № 2-17413/2024 от 12.05.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Копия № 2-4859/20225

УИД: 24RS0048-01-2024-019800-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жутиной Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец, в связи с достижением пенсионного возраста 21.04.2024г. обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, вместе с которым была предоставлена трудовая книжка, справки с места работы, книжки учета прыжков с парашютом и учета спусков с вертолета. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 20.06.2024г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в стаж истца не были включены периоды его работы в должности парашютиста – спасателя регионально поисково-спасательной базы ООО «Авиакомпания Заполярье» с 27.01.2006г. по 15.10.2007г.; в регионально поисково-спасательной базы ЗАО «Авиакомпания Заполярье» с 01.11.2007г. по 30.09.2008г.; в должности спасателя Хатангской региональной поисково-спасательной базе филиала ФГУ «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр» с 01.10.2008г. по 21.06.2011г. Характер работы истца в указанные периоды подтверждается справками работодателя, учитывая количество выполненных истцом прыжков с парашютом, данные периоды подлежат зачету в стаж в льготном исчислении. Просит признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в специальный стаж истца периоды работы с 27.01.2006г. по 15.10.2007г., с 01.11.2007г. по 30.09.2008г. и с 01.10.2008г. по 21.06.2011г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с 21.03.2024г.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – ФКУ «СИБИРСКИЙ АПЦ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом заявлений истца и представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, извещенного о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия 16 июля 2014 г. было принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "з" пункта 1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации от 18 июля 2002 г. N 537, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, предусмотрены парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно подпункту "д" пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года N 459, один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с вышеперечисленными условиями, один год работы засчитывается за один год выслуги.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при выполнении в течение года различных работ, указанных в пункте 1, выслуга лет исчисляется пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Пунктом 13 указанного Порядка от 31 марта 2011 года N 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Согласно статье 11.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь (работодатель) вправе произвести корректировку представленных в отношении застрахованных лиц сведений, как в случае выявления недостоверности сведений по результатам проверок контролирующих органов, так и при самостоятельном выявлении ошибок.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В силу статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" пенсионный орган имеет право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года N 519п в редакции постановлений от 04 августа 2020 года N 540п и от 28 апреля 2021 года N 126 п. Указанный Порядок применялся на момент возникновения спорных правоотношений и не применяется с 27 августа 2023 года в связи с изданием приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года N 1363, утвердившего новые Правила).

Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2 Порядка).

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений (пункт 3 Порядка).

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (пункт 15 Порядка).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 01 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 данного Порядка (пункт 15.1).

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств, а в отношении действующих предприятий - путем оспаривания достоверности представленных работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01 января 2023 года Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) сведений в отношении застрахованного лица за соответствующий спорный период. В установленном порядке пенсионный орган вправе осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Соответствующие изменения осуществляются на основании документов о характере работы в спорные периоды.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.09.2005г. на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдан дубликат трудовой книжки серии ТК № (т. 1 л.д. 9-16).

Из указанной трудовой книжки следует, что истец 27.01.2006г. принят парашютистом-спасателем региональной поисково-спасательной базы в ООО «Авиакомпания «Заполярье» на основании приказа № от 27.01.2006г. откуда уволен на основании приказа от 15.10.2007г. №-лк в связи с ликвидацией предприятия (п. 1 ст. 81 ТК РФ) 15.10.2007г.

01.11.2007г. принят в региональную поисково-спасательную базу ЗАО «Авиакомпания «Заполярье» парашютистом-спасателем в порядке перевода из ООО «Авиакомпания «Заполярье» на основании приказа от 01.11.2007г. № откуда уволен 30.09.2008г. по собственному желанию на основании приказа № от 30.09.2008г.

01.10.2008г. принят в филиал Федерального государственного учреждения «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр» - Хатангская региональная поисково-спасательная база спасателем на основании приказа от 01.10.2008г. № л/с.

21.06.2011г. ФГУ «Сибирский АПСЦ» переименовано в ФКУ «Сибирский АПСЦ», истцом подтверждена классная квалификация «спасатель».

15.11.2012г. ФИО2 присвоена квалификация «спасатель третьего класса», 07.07.2015г. «спасатель второго класса». Истец продолжает работать в указанной должности по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной ФКУ «Сибирский АПСЦ» 12.09.2024г., ФИО2 работает в Хатангской региональной поисково-спасательной базе – филиале ФКУ «Сибирский АПСЦ» на должности спасателя с 01.10.2008г. по настоящее время (12.09.2024г.). За время работы ФИО2 выполнил прыжки с парашютом и спуски на спусковых устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров: в 4 квартале 2008г. 0; в 2009г. 0 прыжков, 4 спуска при годовой норме 15; в 2010г. 0 прыжков, 4 спуска при годовой норме 15; в 2011г. 8 прыжков при годовой норме 12 и 14 спусков при годовой норме 15, что дает ему право на исчисление стажа в календарном порядке 1:1 (т. 1 л.д. 17-22).

В соответствии с плановыми таблицами парашютных прыжков, ФИО2 в 2006г. совершил 2 прыжка; в 2007г. – 17, 15 из них с парашютом; в 2008г. – 32 (т. 1 л.д. 23-48), что также подтверждается книжкой парашютиста (т. 1 л.д. 49-66).

Из книжки учета спусков со спусковым устройством следует, что ФИО2 на летательном аппарате Ми-8 с высоты 10м. в 2006г. совершил 23 спуска при годовой норме 15; в 2007г. – 18; в 2008г. – 21 (т. 1 л.д. 68-90).

В соответствии со справкой, предоставленной филиалом «Хатангская региональная поисково-спасательная база» ФКУ «Сибирский АПСЦ» от 24.12.2024г. №, ФИО2 в период с 01.11.2007г. по 30.09.2008г. работал в ЗАО Авиакомпания «Заполярье» и на основании Книжки парашютиста, Книжки учета спусков со спусковым устройством, плановых таблиц совершил из вертолета МИ-8 в 2007г. 15 прыжков с парашютом и 15 спусков со спусковым устройством, в 2008г. из вертолета МИ-8 совершил 21 прыжок с парашютом и 21 спуск со спусковым устройством (т. 1 л.д. 122).

Из справки, предоставленной МКУ «Норильский городской архив» от 22.01.2025г. №, в документах архивного фонда ООО «Авикомпания» Заполярье» за 2006-2007г. имеются сведения о стаже ФИО2: принят с испытательным сроком три месяца в РПСБ ООО «Авиакомпания «Заполярье» парашютистом-спасателем с 27.01.2006г.; уволен в связи с ликвидацией предприятия с 15.10.2007г. Имеются сведения об отвлечениях от основной работы: учебный отпуск с 22.05.2007г. по 01.07.2007г., отпуск без сохранения заработной платы с 02.07.2007г. по 01.08.2007г. (т. 1 л.д. 131).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО2, последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 134-140).

Периоды работы истца с 27.01.2006г. по 15.10.2007г. в ООО Авиакомпания Заполярье; с 01.11.2007г. по 30.09.2008г. в ЗАО Авиакомпания «Заполярье» отражены с кодом территориальных условий РКС, код условий для досрочного назначения пенсии отсутствует.

Период работы ФИО2 с 01.10.2008г. по 30.06.2011г. в ФКУ «Сибирский АПСЦ» также отражен с кодом территориальных условий – РКС, периоды с 25.02.2009г. по 31.12.2009г., 24.01.2010г. по 04.02.2010г., с 17.02.2010г. по 30.06.2011г. отражены с кодом особых условий труда «летраб».

21.03.2024г. ФИО2 обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю (Клиентская служба (на правах группы) в с. Хатанга) о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 224-226).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 20.06.2024г. № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, имеется 22 года 10 месяцев 09 дней, при требуемом 25 лет (т. 1 л.д. 233).

Согласно приложению к решению, спорные периоды работы ФИО2 пенсионным органом частично включены в стаж на соответствующих видах работ, а именно включен период работы ФИО2 с 25.02.2009г. по 30.11.2011г. (т. 1 л.д. 233 оборот – 234).

Оценка периодов работы с 27.01.2006г. по 15.10.2007г., с 01.11.2007г. по 30.09.2008г. и с 01.10.2008г. по 24.02.2009г. не производилась, предоставленные истцом Книжка парашютиста, Книжка учета спусков со спусковым устройством, плановые таблицы также не оценивались пенсионным органом.

Работодатели ФИО2 – ООО Авиакомпания «Заполярье» и ЗАО «Заполярье» ликвидированы в 2007 и 2012гг., соответственно.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФ РФ от 15 октября 2019 г. N 519п (зарегистрирован в Минюсте РФ 16.12.2019 N 56821).

В соответствии с пунктами 14, 17 данного Порядка, 17 при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя.

Таким образом, непредставление работодателями истца в спорные периоды (27.01.2006г. – 15.10.2007г. и 01.11.2007г. – 30.09.2008), соответствующих сведений для отражение в ИЛС истца его пенсионных прав в связи с полной занятостью на работах, предусмотренных с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013, не может являться препятствием к удовлетворению исковых требований.

В этой связи, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2 и включении в специальный стаж истца по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: с 27.06.2006г. по 31.12.2006г. в ООО Авиакомпания «Заполярье» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку в указанный период времени ФИО2 выполнена годовая норма спусков на спусковых устройствах вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров; с 01.11.2007г. по 30.09.2008г. в ЗАО Авиакомпания «Заполярье» в льготном исчислении как один год работы за два года, поскольку ФИО2 выполнена годовая норма прыжков с реактивных самолетов, с парашютом, что подтверждается предоставленными суду архивными справками, книжкой парашютиста, книжкой учета спусков со спусковым устройством, плановыми таблицами.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о включении в его стаж на соответствующих видах работ периода работы с 01.01.2007г. по 15.10.2007г., поскольку из представленных доказательств не установлено, что в данный период времени истцом осуществлялись прыжки с парашютом и спуски со спусковым устройством, кроме того, в период со 02.07.2007г. по 01.08.2007г. ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Период работы ФИО2 с 01.11.2008г. по 24.02.2009г. также не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку выполнение указанных работ не подтверждено работодателем, указанный период отражен на лицевом счете истца без кода особых условий труда. С учетом того, что период работы ФИО2 с 25.02.2009г. по 21.06.2011г. включен пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанность на ОСФР по Красноярскому краю зачесть данный период в льготный стаж, не имеется.

Принимая во внимание то, что указанные периоды правомерно не были учтены пенсионным органом в специальный стаж истца, оснований для признания решения ОСФР по Красноярскому краю от 20.06.2024г. незаконным, не имеется.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Исходя из изложенного, с учетом требований п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительности имеющегося специального стажа (более 26 лет, с учетом включенных судом периодов работы), право на пенсию у истца ФИО2 возникает на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ОСФР по Красноярскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за указанной пенсией, с 21.03.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС: №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН: <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО2 по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 27.06.2006г. по 31.12.2006г. в ООО Авиакомпания «Заполярье» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с 01.11.2007г. по 30.09.2008г. в ЗАО Авиакомпания «Заполярье» в льготном исчислении как один год работы за два года и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с 21.03.2024г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 26.05.2025г.

Копия верна.