Дело № 2а-1-3792/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Дурсун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ дело по административному иску ФИО1 к У.Р. по , ОСП по г. Калуги У.Р. по , судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Калуги УФССП Н.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Калуги У.Р. по ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является взыскателем по данному исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО3 денежных средств в размере 238000 рублей. Как полагает истец, судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в непринятии полного комплекса мер, направленных на исполнение судебного акта, что нарушает права и законные интересы административного истца.

В судебное заседание истец не явился. Ранее его представитель ФИО4 исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика - У.Р. по по доверенности ФИО5 против удовлетворения иска возражала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Калуги У.Р. по ФИО2, представитель ОСП по г. Калуги, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительными действиями согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу пункта 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (пункт 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Калужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 150000 рублей, компенсацию морального вреда 3000 рублей, штраф 75000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 10000 рублей.

На основании исполнительного листа, выданного судом по данному делу, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Калуги возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО1, предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 238000 рублей.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью выяснения материального положения должника направлены запросы в кредитные организации, Пенсионный фонд Р., налоговый орган, ГИБДД МВД Р., Росреестр; ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ – постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества – квартиры по адресу: , земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о поручении судебному приставу-исполнителю Сухиничского РОСП У.Р. по совершить действия по аресту принадлежащего должнику имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сухиничского РОСП У.Р. по составлены акты о наложении ареста (описи имущества) - квартиры по адресу: , земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Калуги вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 16660 рублей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11 и ДД.ММ.ГГГГ - постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества – квартиры по адресу: , земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: , без указания мотивов принятого решения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем объявлен запрет за совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества – квартиры по адресу: , земельного участка с кадастровым номером № по адресу: , объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: .

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, в том числе, в какой-либо части.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем принят исчерпывающий комплекс мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем не представлены убедительные доказательства в подтверждение доводов об отсутствии незаконного бездействия при исполнении решения суда в пользу ФИО1 Напротив, усматривается, что эффективных действий, в том числе принудительного характера, направленных на исполнение, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства не проводилось, чем нарушены права и законные интересы взыскателя.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения требований административного иска и признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Калуги У.Р. по по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 238000 рублей, а также возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Калуги У.Р. по по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 238000 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Калуги У.Р. по принять меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд .

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Копия верна.

Судья Калужского районного суда

Е.Ю.Князева