Постановление по делу № 5-79/2025 от 18.09.2025 | Алагирский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 5-79/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алагир 18 сентября 2025 года

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – Томаев К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни на выезд из Российской Федерации с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «HONDA ODYSSEY», <данные изъяты> под управлением ФИО1, который для целей таможенного контроля не подал таможенному посту пассажирскую таможенную декларацию и товаросопроводительные документы о вывозе товаров с таможенной территории ЕАЭС, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, при этом пересёк линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Транспортное средство было направлено на осмотр с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – СИДК). При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали темные зоны в салоне транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра № в салоне между двумя рядами пассажирских сидений, а также в багажном отделении транспортного средства был обнаружен подлежащий обязательному декларированию товар: 1) 48 стеклянных емкостей в виде графина, объемом 0,5 л., каждая из которых наполнена прозрачной жидкостью и запечатана прозрачной термоусадочной пленкой. На дне каждой емкости имеется гравировка «0,5 л. 02 24 GL70», а также наклеено две этикетки: этикетка золотистого цвета с надписями: «DESPOT/GRADUS/0,5л/40%» и этикетка белого цвета с надписями: «Графин DESPOT/Комплекс эксклюзивной стеклянной тары DESPOT предназначен для хранения особых и дорогих видов алкогольных и безалкогольных напитков./Герметичная упаковка позволяет сохранить первоначальный вкус практически любого вида пищевой жидкости!». Графины упакованы в 4 картонные коробки по 12 штук. Общий вес брутто 46,25 кг. Информация о производителе, о наименовании товара, штрих-код, акцизные марки на таре отсутствуют. 2). 3 картонные коробки золотисто-черного цвета с изображением тура и надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI», общим весом брутто – 8,5 кг. В каждой из которых находится: 1 запечатанная стеклянная бутылка, без марок акцизного сбора, объемом 0,5 л., с жидкостью янтарного цвета, с изображением бюста бородатого мужчины в шляпе, тура, пяти золотистых звездочек. На бутылке имеется бежевая этикетка с надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI/Грузинский Коньяк/ИЗГОТОВЛЕНО И РАЗЛИТО В ГРУЗИИ». На противоположной стороне бутылки имеется темно коричневая этикетка с надписями: «SARAJISHVILI 5*», «Грузинский коньяк «Сараджишвили 5 звезд» выдержка 5 лет/АЛК. 40% об. Объем 0,5 л./ «Изготовитель АО «Сараджишвили»/ Грузия, 0153, <...>», а также информация о составе, о вреде алкоголя, о соответствии требованиям безопасности пищевой продукции, ГОСТ 13741-91, штрих-код № 48600180044447»; 1 запечатанная стеклянная бутылка, без марок акцизного сбора, объемом 0,5 л., с жидкостью янтарного цвета, с изображением бюста бородатого мужчины в шляпе, тура. На бутылке имеется золотистая этикетка с надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI/Грузинский Коньяк/VS/ИЗГОТОВЛЕНО И РАЗЛИТО В ГРУЗИИ». На противоположной стороне бутылки имеется черная этикетка с надписями: «SARAJISHVILI VS», «Грузинский коньяк «Сараджишвили VS» выдержка 6 лет/АЛК. 40% об. Объем 0,5 л./ «Изготовитель АО «Сараджишвили»/ Грузия, 0153, <...>», а также информация о составе, о вреде алкоголя, о соответствии требованиям безопасности пищевой продукции, ГОСТ 13741-91, штрих-код № 4860018004461»; 1 запечатанная стеклянная бутылка, без марок акцизного сбора, объемом 0,5 л., с жидкостью янтарного цвета, с изображением бюста бородатого мужчины в шляпе, тура. На бутылке имеется черно-золотистая этикетка с надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI/Грузинский Коньяк/VSOP/ИЗГОТОВЛЕНО И РАЗЛИТО В ГРУЗИИ». На противоположной стороне бутылки имеется золотистая этикетка с надписями: «SARAJISHVILI VS», «Грузинский коньяк «Сараджишвили VSOP» выдержка 8 лет/АЛК. 40% об. Объем 0,5 л./ «Изготовитель АО «Сараджишвили»/ Грузия, 0153, <...>», а также информация о составе, о вреде алкоголя, о соответствии требованиям безопасности пищевой продукции, ГОСТ 13741-91, штрих-код № 4860018004485». Количество и характер обнаруженных незадекларированных товаров у ФИО2 позволяют сделать вывод о том, что данный товар не может быть предназначен для личного пользования, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием декларации на товары. ФИО1 при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ обязан был письменно задекларировать товары таможенному органу – таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг, подлежащие обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст. ст. 104,105 ТК ЕАЭС.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Представитель Северо-Осетинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭИО №2 (г. Махачкала) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Таким образом, ФИО1 своими бездействием, выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному оформлению, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Для определения размера административного штрафа по делу об административном правонарушении, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Экспертно - исследовательскому отделу №2 (г. Махачкала)- ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г. Махачкала) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ товар – образцы №№,2 которого представлены на исследование, индентифицированы как алкогольная продукция: образец № – водка с объемной долей этилового спирта 38,0 об%., образец №- коньяк с объемной долей этилового спирта 40,0 об%. (согласно маркировке на образце товара), в виде набора из 3 (трех) бутылок в подарочной упаковке.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, не отвечает требованиям законодательства РФ и не подлежит реализации на территории РФ.

Рыночная стоимость аналогичного товара (образец №), отвечающей требованиям законодательства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 17 436,00 рублей.

Рыночная стоимость партии товара (образец №), рассчитанная на основании цены, не ниже которой осуществляется розничная продажа, составила 16 752,00 рублей.

Приложением 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее–Решение) установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В данный перечень включены: «Этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста» (п. 3 Приложения 6 Решения).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.п. 5,7 ст. 256 ТК ЕАЭС дополнительные отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В этой связи перемещение физическим лицом на вывоз с таможенной территории Союза алкогольной продукции свыше 5 литров возможно в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза путем подачи декларации на товары с помещением под таможенную процедуру.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд руководствовался общими правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность суд относит неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и административного штрафа в размере ? от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 17 094,00 (семнадцать тысяч девяносто четыре) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения:

- 48 стеклянных емкостей в виде графина, объемом 0,5 л., каждая из которых наполнена прозрачной жидкостью и запечатана прозрачной термоусадочной пленкой. На дне каждой емкости имеется гравировка «0,5 л. 02 24 GL70», а также наклеено две этикетки: этикетка золотистого цвета с надписями: «DESPOT/GRADUS/0,5л/40%» и этикетка белого цвета с надписями: «Графин DESPOT/Комплекс эксклюзивной стеклянной тары DESPOT предназначен для хранения особых и дорогих видов алкогольных и безалкогольных напитков./Герметичная упаковка позволяет сохранить первоначальный вкус практически любого вида пищевой жидкости!». Графины упакованы в 4 картонные коробки по 12 штук. Общий вес брутто 46,25 кг. Информация о производителе, о наименовании товара, штрих-код, акцизные марки на таре отсутствуют, за исключением 1 ёмкости, полностью израсходованной при проведении товароведческой экспертизы.

- 3 картонные коробки золотисто-черного цвета с изображением тура и надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI», общим весом брутто – 8,5 кг. В каждой из которых находится: 1 запечатанная стеклянная бутылка, без марок акцизного сбора, объемом 0,5 л., с жидкостью янтарного цвета, с изображением бюста бородатого мужчины в шляпе, тура, пяти золотистых звездочек. На бутылке имеется бежевая этикетка с надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI/Грузинский Коньяк/ИЗГОТОВЛЕНО И РАЗЛИТО В ГРУЗИИ». На противоположной стороне бутылки имеется темно коричневая этикетка с надписями: «SARAJISHVILI 5*», «Грузинский коньяк «Сараджишвили 5 звезд» выдержка 5 лет/АЛК. 40% об. Объем 0,5 л./ «Изготовитель АО «Сараджишвили»/ Грузия, 0153, <...>», а также информация о составе, о вреде алкоголя, о соответствии требованиям безопасности пищевой продукции, ГОСТ 13741-91, штрих-код № 48600180044447»; 1 запечатанная стеклянная бутылка, без марок акцизного сбора, объемом 0,5 л., с жидкостью янтарного цвета, с изображением бюста бородатого мужчины в шляпе, тура. На бутылке имеется золотистая этикетка с надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI/Грузинский Коньяк/VS/ИЗГОТОВЛЕНО И РАЗЛИТО В ГРУЗИИ». На противоположной стороне бутылки имеется черная этикетка с надписями: «SARAJISHVILI VS», «Грузинский коньяк «Сараджишвили VS» выдержка 6 лет/АЛК. 40% об. Объем 0,5 л./ «Изготовитель АО «Сараджишвили»/ Грузия, 0153, <...>», а также информация о составе, о вреде алкоголя, о соответствии требованиям безопасности пищевой продукции, ГОСТ 13741-91, штрих-код № 4860018004461»; 1 запечатанная стеклянная бутылка, без марок акцизного сбора, объемом 0,5 л., с жидкостью янтарного цвета, с изображением бюста бородатого мужчины в шляпе, тура. На бутылке имеется черно-золотистая этикетка с надписями: «SIENCE 1884/SARAJISHVILI/Грузинский Коньяк/VSOP/ИЗГОТОВЛЕНО И РАЗЛИТО В ГРУЗИИ». На противоположной стороне бутылки имеется золотистая этикетка с надписями: «SARAJISHVILI VS», «Грузинский коньяк «Сараджишвили VSOP» выдержка 8 лет/АЛК. 40% об. Объем 0,5 л./ «Изготовитель АО «Сараджишвили»/ Грузия, 0153, <...>», а также информация о составе, о вреде алкоголя, о соответствии требованиям безопасности пищевой продукции, ГОСТ 13741-91, штрих-код № 4860018004485».

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок и не предоставления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Томаев К.П.