5-307/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Владикавказ 09 апреля 2025 года
Судья Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Бесолова М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО Т»Ир-Транс», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, этаж 2, кабинет, 7
установил:
ООО «Ир-Транс» вменяется в вину осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
... ООО «Ир-Транс» осуществляло предпринимательскую деятельность без лицензии, а именно перевозку пассажиров автомобильным транспортом марки «Мерседес-Бенц», г/н №, под управлением водителя ФИО7О. по внутригородскому маршруту №, оборудованным для перевозок более восьми человек, с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: автобус марки «Мерседес Бенц» государственный регистрационный знак <***>, не оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (статья 4 Федерального закона от ... N22-03 «О навигационной деятельности», п. 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 2216, пп. д) п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №, приказ Министерства транспорта РФ от ... N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств. используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS "); Не прохождение водителем ФИО4 ФИО1 предрейсового медицинского осмотра;( п.н, cm. 8 Постановление Правительства РФ №, от 07.10.2020г.); Не прохождение водителем пуедуейсового контроля технического состояни автобуса марки Мерседес-Бенц, г/н №;( п.д, ап. 8 Постановление Правительства РФ №, тт 07.10.2020г); Отсутстве трудового договора между ООО «ИР-ТРАНС» и водителем ФИО4 ФИО2, (п.и, cm. 8 Постановление Правительства РФ №, от Ф7.10.2020г); §3.02.20251% В 12 час 27 мин, совершило нарушение: осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом марки ГАЗ-322132, г/н №, под управлением водителя ФИО3, по внутригородскому маршруту №, оборудованным для перевозок более восьми человек, с грубым нарушением условий, шредусмотрениых специальным разрешением (лицензией"), а именно: Автобус марки ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <***>, не оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (статья 4 Федерального закона от ... N 22-ФЗ «О навигационной деятельности», п. 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой кавигаиии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 2216, пп. д) п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам яассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №, приказ Министерства транспорта РФ от ... N413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки яассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, яодлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS""); Отсутстве трудового договора между ООО «ИР-ТРАНС» и водителем; Сведения о транспортном средстве марки ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <***>, не внесены в реестр лицензий (статья 3.2 Федерального закона от 08.11.2007N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп. а) п. cm. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №).
В судебное заседание представитель ООО «Ир-Транс» не явился, извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ в от ... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ... N 343 (пункт 6 Постановления).
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Ир-Транс» в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Часть 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).
Согласно пункту 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 этого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
К таким последствиям относятся: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пункт 8 Положения).
Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых судебных актах выводы о выявленном ... грубом нарушении условий, предусмотренных лицензией от ... N АК-15-000100, а именно требований подпункта "д" пункта 8 Положения и постановления Правительства Российской Федерации от ... N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации".
... в 08 часов 30 минут в ходе контрольных мероприятий должностным лицом ТОГАДН по РСО-Алания установлено, что на момент проверки обществом выпущено для перевозки пассажиров транспортное средство марки ГАЗ-322132, г/н №, под управлением водителя ФИО3, по внутригородскому маршруту №, которое не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; а также водитель автобуса марки Мерседес-Бенц, г/н № ФИО7О. не прошел предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства.
Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; решением о проведении документарной проверки от ...; требованием о предоставлении документов № от ...; сообщением о происшествии от ...; актом документарной проверки от ...; лицензией от ... N АК-15-000100; путевыми листами, картой маршрута и иными материалами дела.
Суд приходит к выводу, что вина ООО «Ир- Транс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена, а его действия квалифицированы правильно.
Административное наказание ООО «Ир- Транс» назначается с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
ООО Т»Ир-Транс», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, этаж 2, кабинет, 7 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ санкция, которой предусматривает двойной штраф или административный арест до 15 суток.
Квитанцию об уплате штрафа представить судье, вынесшему постановление.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течении 10 дней.
Судья Бесолова М.Т.