Дело № 2а-992/2025 копия
УИД 59RS0040-01-2025-001179-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года город Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шлегель А.Н.,
при секретаре судебного заседания Морозовой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО2 ФИО7 об уменьшении размера исполнительского сбора, ГУФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с административным иском к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО2 ФИО8 об уменьшении размера исполнительского сбора, ГУФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что решением Чайковского городского суда Пермского края по делу № на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа возложена обязанность предоставить в общую долевую собственность ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 (в размере 1/2 доли каждому) равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 34,3 кв.м., расположенное в пределах муниципального образования «Чайковский городской округ». Выдан исполнительный лист, 31.03.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП, 10.04.2025 взыскан исполнительский сбор в размере 50000,00 руб. Процесс предоставления жилого помещения обусловлен процедурой соблюдения Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и носит объективно длительный характер. Невыполнение истцом в пятидневный срок требований сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по его вине, им принимаются меры для исполнения решения суда.
Просят освободить Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от исполнительского сбора по производству №-ИП от 31.03.2025 в сумме 50 000 руб.
Определением суда от 23.04.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.
Административный истец – Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа просили о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддержали.
Административные ответчики – ФИО2, СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, ГУ ФССП России по Пермскому краю надлежащим образом извещены, представителей не направили.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).
В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).
Согласно п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Чайковского городского суда Пермского края на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа возложена обязанность предоставить в общую долевую собственность ФИО3, ФИО4 (в размере 1/2 доли каждому) равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 34,3 кв.м., расположенное в пределах муниципального образования «Чайковский городской округ».
Выдан исполнительный лист, предъявлен к принудительному исполнению.
31.03.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
10.04.2025 взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
07.06.2022 между Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа и ООО «<данные изъяты>» заключен муниципальный контракт № по приобретению жилых помещений у застройщика в строящихся многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составлен акт приема-передачи жилого помещения (л.д. №).
К муниципальному контракту № от 08.06.2022 заключены дополнительные соглашения (л.д. №).
02.12.2020 собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> дали согласие на способ переселения в виде предоставления другого помещения во вновь предоставленном многоквартирном доме (л.д. <адрес>).
04.03.2025 за муниципальным образованием Чайковский городской округ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, площадью 38 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. №).
Получение постановлений о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.
Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, указывающим на неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, ввиду соблюдения требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», носящего объективно длительный характер, заявлено об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
Требования мотивируют тем, что Управлением принимаются меры к исполнению судебного акта, заключен муниципальный контракт по приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилфонда, за муниципальным образованием зарегистрировано право собственности на жилое помещение, запланирована встреча с ФИО3, ФИО4 для проведения осмотра предлагаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> последующей его передачи.
Невыполнение истцом в пятидневный срок требований сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по его вине, им принимаются необходимые меры для исполнения решения суда в рамках заключения договора мены жилого помещения.
Учитывая, что финансирование вопросов переселения граждан из аварийного жилья осуществляется за счет бюджетных средств, а исполнение требований исполнительного документа возможно только на основании муниципальных контрактов, заключение которых требует определенных временных и финансовых затрат, процесс предоставления жилья также обусловлен процедурой соблюдения требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, что носит объективно длительный характер, должником принимаются меры к исполнению судебного акта, то вина административного истца в его неисполнении отсутствует.
При таком положении суд считает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Освободить Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН №) от исполнительского сбора:
- по постановлению судебного пристава-исполнителя от 10.04.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.03.2025 в сумме 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья /подпись/ А.Н. Шлегель
Мотивированное решение составлено 02 июня 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _________________________________
(А.Н. Шлегель)
Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(Н.О. Морозова)
«_____» _____________ 20___ г
Решение (определение) ____________________ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2а-992/2025
УИД 59RS0040-01-2025-001179-95
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края