УИД: 77RS0002-02-2025-009788-32

Гражданское дело: № 2-5374/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5374/2025 по исковому заявлению Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО адрес об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Юго-Западный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ОАО адрес (далее - ОАО «РЖД»).

В обоснование требований указано, что в 2024 году Юго-Западной транспортной прокуратурой рассмотрены обращения фио о ненадлежащем содержании объекта железнодорожной инфраструктуры - пешеходного тоннеля на адрес (далее - адрес), находящегося на первичном балансовом учёте и обслуживании Московской дирекции пассажирских обустройств (далее - МДПО) - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД». В ходе проверки выявлен ряд нарушений действующего законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Так, состоящее из гранитной плитки покрытие пешеходной части тоннеля на адрес между выходами на пассажирскую платформу № 2 и в сторону адрес имеет участки, где плитка не закреплена, при нажатии на её край подвижна, имеет неровности, что создаёт угрозу падения пешеходов. Проводившиеся силами работников МДПО ремонтные работы по укладке плитки на новую цементную клеевую смесь не дают должного эффекта, т.к. смесь не успевает застыть, вновь размывается грунтовыми водами в связи с отсутствием гидроизоляции. Таким образом, нарушаются требования законодательства, создаётся угроза здоровью и жизни пассажиров железнодорожного транспорта. По результатам проверки в адрес начальника МДПО 02.08.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений. В сентябре в 2024 года в прокуратуру поступил ответ МДПО об устранении выявленных нарушений законодательства. Однако, в июне 2025 года в транспортную прокуратуру вновь поступило обращение фио о ненадлежащем состоянии пешеходного тоннеля на адрес. План текущего ремонта объектов МДПО, куда включён пешеходный тоннель на адрес, в транспортную прокуратуру не представлен, работы не выполняются. Поскольку выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, истец обратился в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать бездействие ОАО «РЖД» по невыполнению требований законодательства по надлежащему содержанию пешеходного тоннеля и обеспечению безопасности пассажиров железнодорожного транспорта адрес незаконным; обязать ОАО «РЖД» представить в транспортную прокуратуру план производства работ по ремонту пешеходного тоннеля на адрес; провести ремонт пешеходного тоннеля на адрес с устройством гидроизоляции, препятствующей разрушению покрытия тоннеля.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить, требования в части обязания ответчика представить в транспортную прокуратуру план производства работ по ремонту пешеходного тоннеля на адрес не поддержал, в связи с удовлетворением данного требования ответчиком.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцами инфраструктур и другими участниками перевозочного процесса, в пределах установленной законом компетенции, должны обеспечиваться безопасные для жизни и здоровья условия проезда.

Статья 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» закрепляет обязанность перевозчиков и владельцев инфраструктур обеспечивать как безопасность, так и качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях. При этом 2-ой абзац ст. 80 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предписывает содержать вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, в исправном техническом состоянии, в соответствии строительным и санитарным нормам, правилам других нормативных документов.

В соответствии с п. 6 главы II Правил технической эксплуатации железных адрес, утверждённых 23.06.2022 приказом № 250 Минтранса РФ, ответственными за содержание и (или) исправное техническое состояние железнодорожных путей, сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Юго-Западной транспортной прокуратурой в 2024 году проведена проверка доводов обращения фио о ненадлежащем содержании объекта железнодорожной инфраструктуры - пешеходного тоннеля на адрес (далее - адрес), находящегося на первичном балансовом учёте и обслуживании Московской дирекции пассажирских обустройств (далее - МДПО) - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».

В ходе выездной проверки установлено, что состоящее из гранитной плитки покрытие пешеходной части тоннеля на адрес между выходами на пассажирскую платформу № 2 и в сторону адрес имеет участки, где плитка не закреплена, при нажатии на её край подвижна, имеет неровности, что создаёт угрозу падения пешеходов.

Проводившиеся силами работников МДПО ремонтные работы по укладке плитки на новую цементную клеевую смесь не дают должного эффекта, т.к. смесь не успевает застыть, вновь размывается грунтовыми водами в связи с отсутствием гидроизоляции.

По результатам проверки в адрес начальника МДПО 02.08.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В сентябре в 2024 года в прокуратуру поступил ответ МДПО об устранении выявленных нарушений законодательства.

Однако, в июне 2025 года в транспортную прокуратуру вновь поступило обращение фио о ненадлежащем состоянии пешеходного тоннеля на адрес.

Таким образом, выявленные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что выявленные прокуратурой вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни пассажиров железнодорожного транспорта, ответчиком не принимается полных и действенных мер по обеспечению безопасности пассажиров железнодорожного транспорта, что является нарушением требований действующего законодательства, нарушения не устранены, суд признает бездействие ОАО «РЖД» по невыполнению требований законодательства по надлежащему содержанию пешеходного тоннеля и обеспечению безопасности пассажиров железнодорожного транспорта адрес незаконным и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложения на ответчика обязанности провести ремонт пешеходного тоннеля на адрес с устройством гидроизоляции, препятствующей разрушению покрытия тоннеля, при этом, учитывая объем работ, которые надлежит выполнить ответчику, суд полагает необходимым установить срок для их выполнения 12 месяцев.

Требования иска в части возложения на ответчика обязанности представить в транспортную прокуратуру план производства работ по ремонту пешеходного тоннеля на адрес на момент принятия судом решения истцом не поддерживаются, удовлетворены ответчиком в ходе рассмотрения дела, представлена программа по ремонту пригородной пассажирской инфраструктуры на среднесрочный период 2025-2030 гг., в связи с чем данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО адрес об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать бездействие ОАО адрес (ОГРН <***>, ИНН <***>) по невыполнению требований законодательства по надлежащему содержанию пешеходного тоннеля и обеспечению безопасности пассажиров железнодорожного транспорта адрес незаконным.

Обязать ОАО адрес (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт пешеходного тоннеля на адрес с устройством гидроизоляции, препятствующей разрушению покрытия тоннеля.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 г.

Судья Г.А. Графова