Постановление по делу № 5-137/2023 от 09.03.2023

Дело № 5-137/2023

24RS0046-01-2023-001005-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2023 года г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Бацунин Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственность «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС», ОГРН №, ИНН №, зарегистрировано МИФНС №23 по Красноярскому краю 03.05.2011 года, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» (далее по тексту - ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС») умышленно не выполнило законные требования прокурора.

Прокуратурой Свердловского района г.Красноярска на основании поручения прокуратуры Красноярского края в адрес ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» направлен запрос с требованием в срок до 09.12.2022 года представить в прокуратуру района информацию с копиями подтверждающих документов. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления 11.12.2022 года письмо возвращено из-за истечения срока хранения. Требование прокурора исполнено не было.

В судебное заседание директор ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» ФИО1 вину не признал, пояснил, что почтовые уведомления с требованиями не получали, в последующем требования прокуратуры были исполнены, организация работает в сфере государственного оборонного заказа.

Помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Волков Е.И. в судебном заседании настаивал на привлечении ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Свердловского района г.Красноярска на основании поручения прокуратуры Красноярского края в адрес ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» направлен запрос от 01.12.2022 года № с требованием в срок до 09.12.2022 года представить в прокуратуру района информацию с копиями подтверждающих документов: по какому адресу организация фактически осуществляет деятельность, приложить копии правоустанавливающих документов на занимаемые помещения; информацию обо всех договорах в сфере государственного оборонного заказы, которые находятся на исполнении у организации в настоящее время, а также находились на исполнении в 2022 году с указанием: даты заключения, номера договора, предмета договора, срока исполнения обязательств, срока действия договора, указать направлялись ли контрагентам претензии, направлялись ли заявления в суд или в правоохранительные органы; копии всех находящихся на исполнении в 2022 году договоров в сфере государственного оборонного заказа с приложением копий актов сдачи-приемки, отчетов и иных документов о результатах выполненных работ; информацию о том, каким образом организацией ведется учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому договору в сфере ГОЗ, с приложением подтверждающих документов; описать систему участия в закупке (поставке) товара (выполнения работ, оказания услуг) по договорам в сфере ГОЗ до передачи конкретных результатов заказчику, а именно: у каких поставщиков приобретались товары (выполнялись работы) и по какой цене (либо производилась собственными силами, себестоимость), какова разница закупочной стоимости таких товаров (работ) и цены поставки заказчику.

Требование прокурора от 01.12.2022 года № об истребовании документов было направлено по месту нахождения юридического лица через почтовое отправление 01.12.2022 года. Согласно отчета об отслеживании требование не было получено юридическим лицом и возвращено в адрес прокуратуры Свердловского района г.Красноярска 11.12.2022 года. Истребуемые сведения и документы прокурору не представлены, о невозможности их представления прокурор не уведомлен.

27 января 2023 года в отношении юридического лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» в совершении указанного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.01.2023 года, данное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, требованием прокурора от 01.12.2022 года №, отчетом об отслеживании почтового отправления.

Действия юридического лица – ООО «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Указание на то, что в адрес юридического лица какие либо извещения не доставлялись, отклоняются как необоснованные. Так юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по адресу его государственной регистрации. Неполучение корреспонденции является риском самой организации, которая несет все неблагоприятные последствия. Действующее процессуальное законодательство не содержит закрытого и исчерпывающего перечня документов, которые позволяют подтвердить факт направления и вручения документов, направляемых участвующим в деле лицам, а также судебных извещений и вызовов. Отчет об отслеживании почтового отправления по ШПИ формируется в соответствии с установленным порядком оказания услуг почтовой связи, отражает информацию о движении регистрируемого почтового отправления на основании фактов вручения адресату, что предполагает проверку полномочий лица на получение корреспонденции. Ввиду этого отчет об отслеживании почтового отправления по идентификатору с официального сайта "Почты России" обладает свойствами относимости, допустимости и достоверности, может быть использован для получения сведений о фактах, имеющих значение для дела, в том числе как доказательство направления документов, а также их вручения или неудачной попытки вручения.

Исполнение требований прокуратуры по факту предоставления испрашиваемых документов после истечения сроков для их предоставления не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в настоящем случае цели административного наказания возможно достичь путем назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, а именно штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «ИНСТРУМЕНТ СЕРВИС», ОГРН №, ИНН №, зарегистрировано МИФНС №23 по Красноярскому краю 03.05.2011 года, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: УИН ФССП России 32224000230000075117, УФК ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ (УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ Л/С <***>) ИНН <***> КПП 246501001 ОКТМО 04701000 Счет получателя 03100643000000011900 Корреспондентский счет банка получателя 40102810245370000011 КБК 32211601171010007140 Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ // УФК по Красноярскому краю г.Красноярска БИК 010407105.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Бацунин Е.Г.

Постановление вступило в законную силу:

Штраф оплачен/не оплачен