77RS0033-02-2022-011616-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года город Москва
Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–939/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве ФИО2, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 30.05.2022г. о запрете на совершение действий по регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 30.05.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ в рамках исполнительного производства № 26466/21/77039-ИП от 23.03.2021г. было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу. Указанное постановление истец считает незаконным и просит его отменить, поскольку решение, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменено.
В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 30.05.2022г. о запрете на совершение действий по регистрации.
Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 7 ГУФССП России по г. Москве ФИО2, МОСП по ВАШ № 7 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В судебном заседании установлено, что 23 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 26466/21/77039-ИП в отношении ФИО1 на основании выданного Чертановским районным судом г. Москвы исполнительного листа N ФС 032039351 от 18 марта 2021 года по делу № 2-1537/2020, предметом исполнения которого являлось обязание ФИО1 не чинить препятствий ФИО3 в пользовании жилым помещением в виде квартиры № 34, расположенной по адресу: <...>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве от 02 апреля 2021 года с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.08.2021г. № 33-24203/2021 решение Чертановского районного суда города Москвы от 18.08.2020г. № 2-1537/2020 отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о понуждении не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, передаче ключей от квартиры.
30.05.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Административными ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие законность оспариваемого решения.
Принимая во внимание то обстоятельство, что решение суда, по которому был выдан исполнительный лист ФС 032039351 от 18.03.2021г., на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 26466/21/77039-ИП от 23.03.2021г. в отношении истца, отменено 30.08.2021г., оснований для вынесения оспариваемого постановления не имелось.
Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что права административного истца нарушены, а требования Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не соблюдены.
При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 30.05.2022г. о запрете на совершение действий по регистрации по исполнительному производству № 26466/21/77039-ИП от 23.03.2021г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.10.2022г.
Судья Д.В. Задорожный