Дело № 2-6240/2025
УИД 35RS0010-01-2025-008017-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 15 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при секретаре Калабышевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя главного государственного санитарного врача Вологодской области к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер №1» о возложении обязанности,
установил:
заместитель главного государственного санитарного врача Вологодской области обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер №1» (далее – БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1») о возложении обязанности.
Требования мотивировал тем, что по результатам проведения плановой проверки БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» выдано предписание об устранении санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 01 августа 2021 года. 06 сентября 2021 года продлен срок исполнения предписания до 01 сентября 2023 года. 26 октября 2023 года срок исполнения предписания вновь продлен до 25 сентября 2024 года. С 01 августа 2021 года по 25 сентября 2024 года по адресу фактического осуществления деятельности БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» не устранены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно не обеспечено соответствие площадей палат № наркологического отделения и палат № отделения неотложной наркологической помощи требованиям санитарного законодательства, что является нарушением статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ, п. 4.2.3, приложение 1 СП 2.1.3678-20.
Просит обязать БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» исполнить законные требования в части соблюдения обязательных требований санитарного законодательства до 31 декабря 2017 года по адресу: <адрес> в части обеспечения соответствия площадей палат № наркологического отделения и палат № отделения неотложной наркологической помощи требованиям санитарного законодательства, что является нарушением ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ, п. 4.2.3, приложение 1 СП 2.1.3678-20.
Определением суда от 25 июня 2025 года, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Вологодской области.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» о дате и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление о рассмотрении дела об отсутствие своего представителя, в котором исковые требования признало.
Третье лицо Министерство здравоохранения Вологодской области о дате и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не направило.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что по результатам проведения плановой выездной проверки БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» вынесено предписание об устранении санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В период с 26 августа 2021 года по 06 сентября 2021 года по результатам внеплановой проверки БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» выявлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» не выполнило, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
26 октября 2023 года на основании ходатайства БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № срок исполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
06 сентября 2024 года на основании ходатайства БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области отказано в продлении срока исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по причине непредоставления документов, подтверждающих принятие исчерпывающих мер для устранения обязательных санитарно-эпидемиологических требований.
Согласно статьям 7, 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со статьями 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с пунктами 4.2.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года №, минимальные площади помещений, необходимые для обеспечения противоэпидемического режима, эксплуатируемых медицинскими организациями следует принимать согласно приложениям №1 и 2 к правилам.
Площадь помещений, не указанных в таблице, определяется непосредственно хозяйствующим субъектом с учетом габаритов и расстановки оборудования, числа лиц, которые одновременно могут находится в помещении, последовательности технологических процессов, расстояний, обеспечивающих расстановку оборудования, а также передвижение пациентов и работников.
Согласно приложению № и 2 СП 2.1.3678 минимальная площадь на одну койку в палатах наркологического типа должна составляет 6 кв. метров. При этом площади помещений могут быть уменьшены в пределах 15%, то есть до 5,1 кв. метров на одну койку.
В ходе осмотра помещений ДД.ММ.ГГГГ в БУЗ ВО «<адрес> наркологический диспансер №» по адресу: <адрес> установлены нарушения:
-вместимость палаты № отделения неотложной наркологической помощи 5 коек, фактическая площадь 21,2 кв. метров (4,2 кв. метров на одну койку);
-вместимость палаты № отделения неотложной наркологической помощи 5 коек, фактическая площадь 17 кв. метров (3,4 кв. метров на одну койку);
-вместимость палаты № наркологического помощи 8 коек, фактическая площадь 26,8 кв. метров (3,4 кв. метров на одну койку);
-вместимость палаты № наркологического помощи 6 коек, фактическая площадь 19,0 кв. метров (3,2 кв. метров на одну койку);
- вместимость палаты № наркологического помощи 5 коек, фактическая площадь 16,8 кв. метров (3,4 кв. метров на одну койку);
-вместимость палаты № наркологического помощи 5 коек, фактическая площадь 16,4 кв. метров (3,3 кв. метров на одну койку);
-вместимость палаты № наркологического помощи 6 коек, фактическая площадь 21,4 кв. метров (3,6 кв. метров на одну койку);
-вместимость палаты № наркологического помощи 6 коек, фактическая площадь 19,5 кв. метров (3,3 кв. метров на одну койку);
Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении обязательных требований санитарного законодательства БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1», что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, в том числе связанных с оказанием медицинских услуг населению.
Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности для здоровья работающих.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Заявленный истцом срок исполнения требований до 31 декабря 2027 года, по мнению суда, является разумным и достаточным для проведения необходимых работ ответчиком.
На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер №1», ИНН №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соответствие площадей палат № наркологического отделения и палат № отделения неотложного наркологической помощи, расположенных в здании по адресу: <адрес>, требованиям санитарного законодательства в соответствие с приложениями №, 2 СП 2.1.3678 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Взыскать с бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер №1», ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А. Папушина
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.