Дело №5-1278/2022
УИД 86MS0005-01-2022-005844-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 декабря 2022 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.
расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Чеускино» (ООО «СХП «Чеускино»), расположенного по адресу: ХМАО - Югра, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СХП «Чеускино», расположенное по адресу: ХМАО - Югра, <...>, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении истребуемых сведений в рамках ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в трехдневный срок со дня получения 06 октября 2022 года определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2022 года, по возбужденному административному делу от 20 сентября 2022 года в отношении неустановленного должностного лица ООО «СХП «Чеускино» по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник ООО «СХП «Чеускино» ФИО1 протокол об административном правонарушении не признал. Пояснил, что определение об истребовании сведений получено было 06.10.2022 работником отдела кадров ООО «СХП «Чеускино» М.Т.Ю., которая не передала документы исполняющему обязанности директора М.В.И. Данное лицо уполномочено было получать корреспонденцию. Таким образом, общество не является субъектом административного правонарушения. Кроме того, ссылается на отсутствие умысла в действиях общества и полагает, что производство по делу должно быть прекращено на основании ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ.
Выслушав защитника ООО «СХП «Чеускино» ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, судья считает, что вина ООО «СХП «Чеускино» в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20 сентября 2022 года, вынесенного старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного должностного лица ООО «СХП «Чеускино»;
- рапортом старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району К.И.Д., из которого следует, что поступил административный материал по ч.1.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении К.Д.Р. по факту привлечения к административной ответственности должностного лица ООО «СХП Чеускино» за выпуск на линию транспортного средства, в отношении которого в установленном порядке не оформлена диагностическая карта. Так как из материала по делу не удалось установить должностное лицо осуществившее выпуск на линию транспортного средства, а именно информацию о должностном лице производившим контроль технического состояния транспортного средства ГАЗ 2752, г/н № перед выпуском на линию 15.09.2022, в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного должностного лица ООО «СХП Чеускино» по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Из материалов дела было установлено, что движение транспортного средства осуществлялась по путевому листу №362 от 15.09.2022, выданному ООО «СХП Чеускино». Из объяснения водителя установлено, что он работает в ООО «СХП Чеускино». В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено определение об истребовании сведений с ООО «СХП Чеускино» исх. №52/8/1-25702 от 20.09.2022 и отправлено почтой на юридический адрес ООО «СХП «Чеускино». В установленный трехдневный срок со дня получения определения ООО «СХП «Чеускино» истребуемые сведения предоставлены не были;
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 20.09.2022, согласно которому для разрешения дела об административном правонарушении, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в ООО «СХП «Чеускино» истребованы сведения в рамках ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений по возбужденному административному делу от 20 сентября 2022 года в отношении неустановленного должностного лица ООО «СХП «Чеускино» по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией постановления по делу об административном правонарушении, в отношении К.Д.Р. по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ;
- копией путевого листа №362 от 15.09.2022, из которого следует что ООО «СХП «Чеускино» выпустило на линию транспортное средство ГАЗ 2752, г/н №, под управлением водителя К.Д.Р.;
- протоколом об административном правонарушении 86ХМ412261 от 11 ноября 2022 г., согласно которому ООО «СХП «Чеускино», расположенное по адресу: ХМАО - Югра, <...>, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении истребуемых сведений в рамках ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в трехдневный срок со дня получения 06 октября 2022 года определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2022 года, по возбужденному административному делу от 20 сентября 2022 года в отношении неустановленного должностного лица ООО «СХП «Чеускино» по ч.1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- свидетельством о регистрации ТС, согласно которому т/с ГАЗ 2752, г/н №, принадлежит ООО «СХП «Чеускино»;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «СХП «Чеускино».
- списком почтовых отправлений, из которого следует, что 23.09.2022 (ШПИ №) отделом ГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району в адрес ООО «СХП «Чеускино» направлены сопроводительное письмо исх. №52/8/1-25702 от 20.09.2022 и копия определения об истребовании сведений, которые были получены ООО «СХП «Чеускино» 06.10.2022, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления.
Оснований не доверять совокупности приведенных доказательств не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой. В связи с чем, судья признает собранные по делу доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.
Довод защитника о том, что общество не является субъектом административного правонарушения, является не состоятельным, поскольку субъектом ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются как должностные лица, так и юридические лица, а в силу ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение должностного лица к ответственности не освобождает от административной ответственности юридическое лицо и наоборот. Не уведомление руководителя общества о получении указанного определения не влечет отсутствие вины юридического лица в совершении данного правонарушения. В связи с этим, оснований для прекращения производства по доводам защитника не имеется.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения в рассматриваемом случае составляет умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Истребуемые должностным лицом у юридического лица сведения, необходимые в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, запрошены в предусмотренной законом форме компетентным должностным лицом и исключительно относящиеся к выявленным признакам события административного правонарушения. Истребование сведений у ООО «СХП «Чеускино» не нарушает права и гарантии предприятия.
Таким образом, непредставление ООО «СХП «Чеускино» истребуемых сведений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод защитника об отсутствии вины в форме умысла не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку, несмотря на указание в диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ на умышленную форму вины, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу этой нормы под всеми зависящими от юридического лица мерами
по соблюдению требований законодательства понимаются такие его действия, которые предшествуют совершению административного правонарушения и свидетельствуют о стремлении юридического лица исполнить возложенные на него обязанности и не допустить совершения административного правонарушения.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «СХП «Чеускино» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.
Действия ООО «СХП «Чеускино» судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья назначает ООО «СХП «Чеускино» наказание в виде административного штрафа.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «СХП «Чеускино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: №.
В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.
Судья: подпись
Копия верна: судья Р.Г. Ганеев
Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-1278/2022
«Постановление не вступило в законную силу»