Решение по делу № 2-5015/2022 от 08.02.2023

Дело № 2-833/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

при секретаре Троповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском к Филиалу №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области о нарушении пенсионных прав, ссылаясь на то, что решением об отказе в установлении (выплате) пенсии № 445357/21 от 05.07.2021 ГУ - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области ей отказано в зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периодов работы: в календарном и льготном исчислении: с 09.02.2004г. по 26.11.2006г., в должности фельдшера Муниципального учреждения «Станция скорой помощи» города Королева Московской области, так как ФИО1 в этот период не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., начавшемся после 06.10.1992г. (в соответствии п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29 отпуск по уходу за ребенком предусмотрен для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Старости только до 06.10.1992г., а после этой даты - п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30); с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. в должности старшего фельдшера скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения Московской области «Московская областная станция скорой помощи», так как представленными документами не подтверждено осуществление ФИО1 непосредственно лечебной медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (актом проверки отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплат пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № 105 от 04.05.2021г. - не подтверждено осуществление ФИО1 непосредственно лечебной медицинской деятельности в объеме полной ставки, согласно должностной инструкции старшего фельдшера подстанции/поста ГБУЗ МО МОССМП, утвержденной главным врачом ГБУЗ МО МОССМП от 03.09.2018г. - основными обязанностями старшего фельдшера является работа непосредственно на подстанции ССМП направленной на выполнение организационных, координирующих функций) (дополнительного ответа на запрос из ГУ-ГУ УПФ РФ № 9 по г. Москве и Московской области не поступило); 06.07.2007г., 30.06.2008., 29.03.2009г.,15.12.2010г., 20.12.2010г., 23.12.2010г. в должности фельдшера Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» города Королева Московской области, Муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи», так как ФИО1 в эти периоды не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с нахождением в административных учебных отпусках (учебные отпуска включаются в льготный стаж до 30.06.2007г.), которые в соответствии с ч. 2 п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Р.Ф., утв. Постановлением РФ от

11.07.2002г. № 516 не предусмотрены для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец считает решение ГУ - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области № 445357/21 от 05.07.2021 в части исключения из специального стажа периода с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. в должности старшего фельдшера скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения Московской области «Московская областная станция скорой помощи» незаконным и нарушающим её право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ФИО1 свою трудовую деятельность начала с обучения на дневном фельдшерском отделении Калининградского медицинского училища с 01.09.1986 по 31.03.1990 о чем внесена запись в трудовую книжку.

Истец просит суд признать решение от 05.07.2021 № 445357/21 ГУ - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области в части отказа в зачете периода работы: в должности старшего фельдшера скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Московская областная станция скорой медицинской помощи» с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. незаконным; признать решение от 05.07.2021 № 445357/21 ГУ - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области в части отказа ФИО1 в зачете периода работы: в должности фельдшера Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» города Королёва Московской области 15.12.2010г., 20.12.2010г. в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, так как в этот период ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации и за ней сохранялась заработная плата, место работы, а также производились соответствующие отчисления в пенсионный орган. Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 г. № 322 предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, сохранялось место работы, средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Соответственно решение, вынесенное после 04.03.2021 г., в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж является незаконным; обязать Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 06.11.2018г. по 28.03.2021г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе с 14.02.2020г. по 30.09.2020г. в льготном исчислении, так как с 14.02.2020 по 30.09.2020 оказывала скорую, в том числе специализированную, медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также осуществляла медицинскую эвакуацию пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19»); обязать Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период: 15.12.2010г., 20.12.2010г. в должности фельдшера Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» города Королёва Московской области; обязать Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения: с 01.09.1986 по 01.03.1990 на дневном фельдшерском отделении Калининградского медицинского училища, имевший место до 01.01.1992 - обучение в учебном заведении, так как непосредственно за ним следовала медицинская деятельность.

На основании изложенного истец просит суд признать решение ГУ-УПФ РФ №17 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 29.03.2021 года – незаконным; обязать Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с зачетом в специальный стаж, необходимый для досрочного установления страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

в календарном исчислении:

с 01.09.1986 по 31.03.1990 - период нахождения на обучении в медицинском училище;

с 15.12.2010 по 15.12.2010, с 20.12.2010 по 20.12.2010 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

с 06.11.2018 по 13.02.2020, с 01.10.2020 по 28.03.2021 - в должности старшего фельдшера;

в льготном исчислении один день работы - как 2 дня: с 14.02.2020 по 30.09.2020 - в должности старшего фельдшера.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно представила в суд письменные возражения на доводы ответчика.

Представитель ответчика Филиал №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, просила отказать в их удовлетворении. Представила в суд письменные возражения из которых следует, что 29.03.2021г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.07.2021г. № 44537/21 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж истца составил 25 лет 09 месяцев 11 дней. Не согласившись с решением Главного управления, истец обратился в суд с исковым заявлением с требованиями включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в льготном исчислении: с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. в должности старшего фельдшера скорой медицинской помощи ГБУЗ МО «Московская областная станция скорой медицинской помощи», а также назначить досрочную страховую пенсию.

Представленными документами не подтверждено осуществление ФИО1 непосредственно лечебной медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (актом проверки отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и МО №105 от 04.05.2021г. - не подтверждено осуществление ФИО1 непосредственно лечебной медицинской деятельности в объеме полной ставки, согласно должностной инструкции старшего фельдшера подстанции/поста ГБУЗ МО МОССМП, утвержденной главным врачом ГБУЗ МО МОССМП 03.09.2018г. - основными обязанностями старшего фельдшера является работа непосредственно на станции ССМП направленной на выполнение организационных, координирующих, контрольных функций)

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999г., засчитываются в специальный стаж работы при условии ее выполнения в объеме полной ставки. Согласно представленной справке от 27.09.2022 № 83/22 ФИО1 работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи на 0,5 ставки.

Суд, рассмотрев дело, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 29.03.2021г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области.

решением об отказе в установлении (выплате) пенсии № 445357/21 от 05.07.2021 ГУ - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области отказано ФИО1 в зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периодов работы: в календарном и льготном исчислении: с 09.02.2004г. по 26.11.2006г., в должности фельдшера Муниципального учреждения «Станция скорой помощи» города Королева Московской области, так как ФИО1 в этот период не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., начавшемся после 06.10.1992г. (в соответствии п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29 отпуск по уходу за ребенком предусмотрен для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Старости только до 06.10.1992г., а после этой даты - п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30); с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. в должности старшего фельдшера скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения Московской области «Московская областная станция скорой помощи», так как представленными документами не подтверждено осуществление ФИО1 непосредственно лечебной медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (актом проверки отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета, выплат пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № 105 от 04.05.2021г. - не подтверждено осуществление ФИО1 непосредственно лечебной медицинской деятельности в объеме полной ставки, согласно должностной инструкции старшего фельдшера подстанции/поста ГБУЗ МО МОССМП, утвержденной главным врачом ГБУЗ МО МОССМП от 03.09.2018г. - основными обязанностями старшего фельдшера является работа непосредственно на подстанции ССМП направленной на выполнение организационных, координирующих функций) (дополнительного ответа на запрос из ГУ-ГУ УПФ РФ № 9 по г. Москве и Московской области не поступило); 06.07.2007г., 30.06.2008., 29.03.2009г.,15.12.2010г., 20.12.2010г., 23.12.2010г. в должности фельдшера Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» города Королева Московской области, Муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи», так как ФИО1 в эти периоды не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в связи с нахождением в административных учебных отпусках (учебные отпуска включаются в льготный стаж до 30.06.2007г.), которые в соответствии с ч. 2 п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Р.Ф., утв. Постановлением РФ от

Специальный стаж истца составил 25 лет 09 месяцев 11 дней.

Данный отказ ответчика послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400-ФЗ), в редакции, действующей на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о включении периода с 01.09.1986 по 31.03.1990 нахождения на обучении в медицинском училище в календарном исчислении в страховой стаж и в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В период прохождения истцом учебы действовал Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" (утратил силу с 15.05.1990), статья 58 которого предусматривала, что Совету Министров СССР поручается определить порядок дальнейшего назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, в том числе, медицинским работникам.

Во исполнение данного поручения Советом Министров СССР 17.12.1959 принято постановление N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 01.10.1993).

Данное постановление определяло порядок назначения пенсии по выслуге лет врачам и другим работникам здравоохранения.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, не предусматривало включение в льготный стаж врачей и других работников здравоохранения времени обучения в учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала медицинская деятельность.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования о включении в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ периода обучения истца в медицинском училище с 01.09.1986 по 31.03.1990.

Истцом заявлено требование о включении периода с 15.12.2010г. по 15.12.2010г., 20.12.2010г. по 20.12.2010г. нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении в страховой стаж и в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ.

На основании ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в период с 15.12.2010г. по 15.12.2010г., 20.12.2010г. по 20.12.2010г. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации, подтверждается Уточняющей справкой, выданной ГБУЗ МО «МОССМП» и соответствующими удостоверениями.

Данными о страховом стаже подтверждается, что страховые взносы работодателем отчислялись и в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Таким образом, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать обоснованным.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Истцом заявлено требование о включении периодов работы с 06.11.2018г. по 13.02.2020г., с 01.10.2020г. по 28.03.2021г. – в должности старшего фельдшера в календарном исчислении, и в том числе периода работы с 14.02.2020г. по 30.09.2020г. в льготном исчислении, в страховой стаж и в стаж работы по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ.

Согласно представленной справке от 27.09.2022 № 83/22 ФИО1 работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи на 0,5 ставки.

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.

Исходя из изложенных норм права, период с 06.11.2018г. по 28.03.2021г. в должности старшего фельдшера скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения Московской области «Московская областная станция скорой помощи» (1,0 ставка) с 12.11.2018 по 28.03.2021 в должности фельдшера скорой медицинской помощи Государственного бюджетного учреждения Московской области «Московская областная станция скорой помощи» (0,5 ставки) в итоге 1,5 ставки подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении.

Также включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии подлежит период работы с 14.02.2020г. по 30.09.2020г. в должности старшего фельдшера в льготном исчислении (один день работы - как 2 дня), так как с 14.02.2020г. по 30.09.2020г. истец оказывала скорую, в том числе специализированную, медицинскую помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также осуществляла медицинскую эвакуацию пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19»);

Указанные обстоятельства также подтверждены надлежащими доказательствами, представленными истцом, обоснованность которых ответчиком под сомнение не ставилась и факт выполнения истцом работы, подлежащей льготному исчислению из расчета 1 день работы за 2 дня, не оспаривался.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 данной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ №17 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 29.03.2021 года – незаконным.

Обязать Филиал №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) – включить в специальный стаж период работы ФИО1 (<данные изъяты>)

в календарном исчислении:

- с 01.09.1986г. по 31.01.1990г. – период нахождения на обучении в медицинском училище;

- 15.12.2010г. по 15.12.2010г., 20.12.2010г. по 20.12.2010г. – период нахождения на курсах повышения квалификации;

- 06.11.2018г. по 13.02.2020г., 01.10.2020г. по 28.03.2021г. – в должности старшего фельдшера;

в льготном исчислении (один день работы - как 2 дня):

- 14.02.2020г. по 30.09.2020г. – в должности старшего фельдшера, и назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, с момента обращения, то есть, с 29.03.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023г.

Судья: Н.В. Громова