Решение по делу № 02-1940/2025 от 31.07.2025 | Головинский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2025-000735-66

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при помощнике фио,

с участием представителя истца адвоката фио, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1940/25 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка. В обоснование иска указал, что истец на основании договора дарения доли жилого дома от 27 февраля 1996 года является собственником 50/100 домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: адрес.

C указанного времени истец несет бремя содержания указанного недвижимого имущества, открыто и непрерывно владеет, и пользуется им.

адрес был закреплен за правопредшественником истца, что подтверждается Справкой от 07.10.1975 года, выданной Совхозом «Путь к коммунизму».

Согласно Справке бюро технической инвентаризации адрес от 14.05.1996 года № 2048, домовладение, расположенное по адресу: адрес числится на праве личной собственности за гражданами фио – 50/100 и фио – 50/100.

Площадь земельного участка, согласно имеющимся сведениям, составляет 1504 кв.м.

Право собственности на земельный участок и домовладение в установленном законом порядке не регистрировалось.

Как следует из ответа ГБУ Московского городского бюро технической инвентаризации от 16.08.2016 года № 3217, домовладение, расположенное по адресу: адрес снят с технического учета в связи с прекращением существования жилого дома в результате пожара.

Оформление прав на земельный участок необходимо истцу для восстановления дома.

Истец неоднократно обращался в Росреестр с заявлениями о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако все его обращения были оставлены без удовлетворения.

Учитывая достигнутое ранее соглашение между собственниками домовладения о перераспределении идеальных долей домовладении от 16.02.1996 года, удостоверенное нотариусом Московской государственной нотариальной конторы фио за № 4-154 и зарегистрированное Бюро технической инвентаризации адрес, у истца имеется право на признании за ним права собственности в размере 1/2 доли участка.

Таким образом, истец просит суд:

- признать право собственности на 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес соответствии с геоданными земельного участка, отраженными в межевом плане в следующих границах, проходящих по контуру по точкам: н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1 с представленными координатами.

- указать, что решение суда является основанием для постановки участка на кадастровый учет и внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности на земельный участок.

Представитель истца адвокат по ордеру фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Иные лица – ответчик Управление Росреестра по адрес, третье лицо фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком, не ограничивается (пункт 3 названной статьи).

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4).

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзацы первый, третий и четвёртый пункта 9.1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец на основании договора дарения доли жилого дома от 27 февраля 1996 года является собственником 50/100 домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: адрес.

Площадь земельного участка, согласно имеющимся сведениям, составляет 1504 кв.м.

Оформление прав на земельный участок необходимо истцу для восстановления дома.

Между тем, судом установлено, что в соответствии с п.1 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса и статьи 4 Кодекса защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд общей юрисдикции лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без назначению невозможно, в том числе здания, несоразмерного ущерба и сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого и обременения недвижимого имущества (далее государственная права регистрация прав).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Аналогичная позиция отражена в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались статьей 36 статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо в аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

При этом, на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ФИО1, что в свою очередь исключает возможность передачи земельного участка без проведения процедуры публичных торгов (пункт 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

Таким образом, из материалов дела следует, что истец правом собственности на объект недвижимости не обладает, следовательно отсутствуют основания для признания права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истец не является собственником здания или сооружения, соответственно не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка собственность, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, у истца отсутствует исключительное право на предоставление земельного участка в собственность.

Так, в силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки или органов местного самоуправления является решение органов государственной власти, принятые в рамках их компетенции.

Из материалов дела судом установлено, что спорный земельный участок по адресу: адрес частной собственности никогда не находился, соответственно, относится к государственной собственности в лице адрес.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исходя из положений указанных статей, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно абз. 3 п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В настоящий момент у истца отсутствует право собственности на дом, который перешел в порядке наследования или по иным основаниям, соответственно, исковые требования о предоставлении спорного земельного участка в собственность истца бесплатно противоречат положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации.

Кроме того, поскольку границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с законодательством, межевой план, отвечающий требованиям действующего законодательства истцом не подготовлен и в материалы дела не представлен, с собственниками смежных земельных участков не согласован, обращение истца в суд с требованием о признании права собственности является преждевременным, направленно на преодоление законодательно установленной процедуры установления границ земельного участка, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Также, истцом не согласовывался межевой план, на кадастровом учете спорный земельный участок не состоит, т.е. фактически земельный участок, как объект права отсутствует.

В соответствии со ст. 19.14 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

Таким образом, ст. 39.14 установлено, что перед предоставлением земельного участка необходимо провести комплекс процедур по формированию и постановке земельного участка на кадастровый учет.

Также ст. 39.15 ЗК РФ определен порядок предварительного согласование предоставления земельного участка.

Без предварительного согласования предоставление земельного участка и последующего кадастрового учета, невозможно предоставить спорный земельный участок истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:С.С. Толоконенко