Решение по делу № 2А-158/2025 от 06.02.2025

?Дело № 2а-158/2025

УИД 03RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 г. с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования и науки Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании выделить денежные средства, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кармаскалинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования и науки Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, об обязании выделить денежные средства, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в обоснование иска указав, что в ходе проверки, проведенной в ГБУ Республиканский центр психологопедагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками (д. Савалеево, <адрес>), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов:

в нарушение п. 9.22 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 в производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья стены не облицованы материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств, на высоту не ниже 1,8 метра;

в нарушение п. 2.13 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.7.4 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 моечные ванны не оборудованы системой локальной вентиляции;

в нарушение п. 2.9 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 6.18 гл. VI СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 пищеблок не оборудован моечными ваннами для мытья кухонной посуды, моечными ваннами для стеклянной посуды и столовых приборов;

в нарушение п. 2.13 СанПин 2.3./ДД.ММ.ГГГГ, ст. 14 ТР № «О безопасности пищевых продуктов» канализационное оборудование от раковин и ванн на пищеблоке не присоединено к моечным ваннам через воздушный разрыв, с целью исключения риска загрязнения пищевой продукции;

в нарушение требований п. 2.9, п. 2.15 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 6.18 гл. VI СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 овощной цех не оборудован системой холодного и горячего водоснабжения, системой водоотведения, и оборудованием в соответствии с гигиеническими нормативами;

стены, потолки, полы изолятора, душевых, туалетов не соответствуют п. 2.5.2, п. 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

производственные и складские помещения пищеблока не соответствуют требованиям п. 2.16 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

в нарушение п. 2.11.5 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 сбор, хранение грязного белья, хранение чистого белья не организованы в разных помещениях с целью исключения пересечения движения грязного и чистого белья.

В целях устранения изложенных нарушений закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. директора ГБУ Республиканский центр психологопедагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, внесено представление. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ за № на указанное представление возможность устранения выявленных нарушений отсутствует, то есть нарушения закона до настоящего времени не устранены.

В связи с вышеизложенным административный истец просит суд обязать Министерство образования и науки Республики Башкортостан в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на устранение выявленных в ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, нарушений, а именно:

облицевать стены в производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья, материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств, на высоту не ниже 1,8 метра в соответствии с п. 9.22 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

моечные ванны оборудовать системой локальной вентиляции в соответствии с п. 2.13 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.7.4 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

пищеблок оборудовать моечными ваннами для мытья кухонной посуды, моечными ваннами для стеклянной посуды и столовых приборов в соответствии с п. 2.9 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 6.18 гл. VI СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21;

канализационное оборудование от раковин и ванн на пищеблоке присоединить к моечным ваннам через воздушный разрыв, с целью исключения риска загрязнения пищевой продукции в соответствии с п. 2.13 СанПин/ 2.3./ДД.ММ.ГГГГ, ст. 14 ТР № «О безопасности пищевых продуктов»;

овощной цех оборудовать системой холодного и горячего водоснабжения, системой водоотведения, и оборудованием в соответствии с гигиеническими нормативами в соответствии с п. 2.9, п. 2.15 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 6.18 гл. VI СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21;

стены, потолки, полы изолятора, душевых, туалетов привести в соответствие с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

производственные и складские помещения пищеблока привести в соответствие с требованиями п. 2.16 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

сбор, хранение грязного белья, хранение чистого белья организовать в разных помещениях с целью исключения пересечения движения грязного и чистого белья в соответствии с п. 2.11.5 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

- обязать ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, в течение 2 месяцев с момента получения финансирования устранить выявленные нарушения, а именно:

канализационное оборудование от раковин и ванн на пищеблоке присоединить к моечным ваннам через воздушный разрыв, с целью исключения риска загрязнения пищевой продукции в соответствии с п. 2.13 СанПин 2.3./ДД.ММ.ГГГГ, ст. 14 ТР № «О безопасности пищевых продуктов»;

стены, потолки, полы изолятора, душевых, туалетов привести в соответствие с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Республики Башкортостан.

В судебном заседании заместитель прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан Ягудин М.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства образования и науки Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя ответчика – Министерства образования и науки Республики Башкортостан поступило возражение на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований к Министерству образования и науки отказать, поскольку Министерство не несет ответственности по обязательствам Учреждения, а функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Республики Башкортостан осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Правительства Республики Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам выявленных нарушений в адрес директора ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками прокуратурой внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Ответом и.о. директора ГБУ Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками сообщено о направлении в Министерство образования и науки по <адрес> письма с просьбой о выделении финансовых средств для проведения капитального ремонта, приобретения и монтажа необходимого оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными сметными расчетами. После получения настоящего представления с требованием устранить выявленные нарушения федерального законодательства в Министерство образования и науки по <адрес> направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о выделении финансовых средств для устранения выявленных нарушений.

Из акта обследования по результатам участия в проверке, проведенной прокуратурой Кармаскалинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории по адресу: 453015, <адрес> расположена ГБУ Республиканский центр психологопедагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, установлено при оказании социальных услуг нарушаются обязательные требования, а именно: во исполнение п. 9.22. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - в производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья стены облицевать на высоту не ниже 1,8 метра материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств; в соответствии п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - моечные ванны оборудовать системой локальной вентиляции; в соответствии требований п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 6.18, Гл. VI СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) - пищеблок оборудовать моечными ваннами для мытья кухонной посуды, моечные ваннами для стеклянной посуды и столовых приборов; в соответствии п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ ст.14 ТР № «О безопасности пищевых продуктов» - канализационное оборудование от раковин и ванн на пищеблоке подсоединить к моечным ваннам через воздушный разрыв, с целью исключения риска загрязнения пищевой продукции; в соответствии требований п. 2.9, п. 2.15 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, табл. 6.18, Гл. VI СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 -овощной цех оборудовать системой холодного и горячего водоснабжения, системой водоотведения, и оборудованием в соответствии с гигиеническими нормативами; в соответствии п. 2.52, п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20) - решить вопрос о проведении капитального ремонта стен, полов, потолков в помещении изолятора, душевых, туалетов; в соответствии п 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 - решить вопрос о проведении капитального ремонта в производственных и складских помещениях пищеблока; в соответствии п. 2.11 СП 2,4.3648-20 - организовать сбор, хранение грязного белья, хранение чистого белья в разных помещениях, с целью исключения пересечения движение грязного и чистого белья.

Как указывалось выше, Министерством образования и науки Республики Башкортостан сообщено суду, что функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Республики Башкортостан осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а сама учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет в своем ведении обособленное имущество, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставными целями и законодательством Российской Федерации.

В то же время, исходя из того, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов государственной власти в лице министерства, суд не соглашается с доводами административного ответчика, и приходит к выводу о том, что обязанность по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований путем организации финансирования и закупки соответствующего оборудования подлежит возложению на министерство, что не является вмешательством в его компетенцию.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») определено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 20).

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с п.9.22 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20, в производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья стены должны быть на высоту не ниже 1,8 метра облицованы материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п.2.13 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Пунктом 2.7.4 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20, предусмотрено, что помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

В соответствии с пунктом 2.9 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией <8>, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно пункту 2.15 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Пунктами 2.5.2 и 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно пункту 2.16 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В соответствии с пунктом 2.11.5 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20, смена постельного белья и полотенец осуществляется по мере загрязнения, но не реже 1-го раза в 7 дней. Грязное белье складывается в мешки и доставляется в прачечную. Для сбора и хранения грязного белья выделяется специальное помещение или место для временного хранения. Чистое белье хранится в отдельном помещении, в гладильной или в специальном месте в закрытых стеллажах или шкафах. Выдача чистого белья организуется так, чтобы было исключено его пересечение с грязным бельем.

В нарушение вышеприведенных положений СанПин, в производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья стены не облицованы материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств, на высоту не ниже 1,8 метра; моечные ванны не оборудованы системой локальной вентиляции; пищеблок не оборудован моечными ваннами для мытья кухонной посуды, моечными ваннами для стеклянной посуды и столовых приборов; канализационное оборудование от раковин и ванн на пищеблоке не присоединено к моечным ваннам через воздушный разрыв, с целью исключения риска загрязнения пищевой продукции; овощной цех не оборудован системой холодного и горячего водоснабжения, системой водоотведения, и оборудованием в соответствии с гигиеническими нормативами; стены, потолки, полы изолятора, душевых, туалетов не соответствуют п. 2.5.2, п. 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20; производственные и складские помещения пищеблока не соответствуют требованиям п. 2.16 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; сбор, хранение грязного белья, хранение чистого белья не организованы в разных помещениях с целью исключения пересечения движения грязного и чистого белья.

Таким образом, судом установлен факт нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, приняв во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих, что принимались меры по устранению выявленных нарушений в указанной сфере, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на указанное образовательное учреждение обязанности оборудовать устранить выявленные нарушения.

При этом, суд находит необходимым возложить обязанность на Министерство образования и науки Республики Башкортостан обязанность осуществить финансирование устранения выявленных в ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 1.1., 1.4., 1.5., 3.8., 3.14. Устава ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками создано в соответствии с распоряжением правительства Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ; Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства образования Республики Башкортостан в сфере образования; Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Министерства образования Республики Башкортостан (далее – Учредитель); источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются, в том числе средства бюджета Республики Башкортостан; финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Республики Башкортостан.

Пунктом 3.70 Положения о Министерстве образования и науки Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение №), определено, что министерство осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 3.17 Положения № министерство выступает учредителем и осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении организаций, осуществляет координацию и организационно-методическое обеспечение их деятельности.

В соответствии с подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении обязанности по выделению ГБУ Республиканский центр психологопедагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками денежных средств на выполнение мероприятий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства на Министерство образования и науки Республики Башкортостан.

Суд, исследовав объем необходимого финансирования и подлежащих выполнению работ, с учетом характера нарушений, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних на безопасные условия в период их обучения в образовательном учреждении, определяя срок исполнения возложенных обязанностей, считает, что министерство должно выполнить обязанность по финансированию мероприятий по устранению выявленных в ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, нарушений, не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, а ГБУ Республиканский центр психологопедагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства - не позднее двух месяцев со дня выделения финансирования министерством.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом не имеется оснований для возложения обязанности по финансированию на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству образования и науки Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании выделить денежные средства, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Министерство образования и науки Республики Башкортостан в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на устранение выявленных в ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, нарушений, а именно:

стены, потолки, полы изолятора, душевых, туалетов привести в соответствие с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

Обязать ГБУ Республиканский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, в течение 2 месяцев с момента получения финансирования устранить выявленные нарушения, а именно:

канализационное оборудование от раковин и ванн на пищеблоке присоединить к моечным ваннам через воздушный разрыв, с целью исключения риска загрязнения пищевой продукции в соответствии с п. 2.13 СанПин 2.3./ДД.ММ.ГГГГ, ст. 14 ТР № «О безопасности пищевых продуктов»;

стены, потолки, полы изолятора, душевых, туалетов привести в соответствие с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-20;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ф.Р.Кагирова

Копия верна: Судья Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ