Дело 12-50/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тарко-Сале 3 августа 2023 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пустовой А.В., рассмотрев жалобу представителя Администрации Пуровского района ФИО1 на определение начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пуровского района управления НД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО – главного государственного инспектора Пуровского района по пожарному надзору ФИО2 от 30.06.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении администрации Пуровского района,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пуровского района управления НД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО – главного государственного инспектора Пуровского района по пожарному надзору от 30.06.2023 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении администрации Пуровского района отказано.

Не согласившись с указанным определением, представитель Администрации Пуровского района ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, восстановить срок для уплаты штрафа в размере половины суммы путем вынесения соответствующего решения. В обосновании жалобы указано, что постановление от 26.05.2023 в соответствии с которым администрация Пуровского района была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не было вручено представителю администрации и не было направлено посредством почтовой связи, в связи с чем администрация Пуровского района не была надлежащим образом уведомлена о привлечении к административной ответственности.

Представитель Администрации Пуровского района ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.06.2023, в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала, приведя изложенные в ней доводы.

Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пуровского района управления НД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО4 просил оставить оспариваемое определение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пуровского района управления НД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО – главного государственного инспектора Пуровского района по пожарному надзору ФИО2 от 26.05.2023 администрация Пуровского района была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, при этом законный представитель юридического лица в рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовал.

Указанное постановление было направлено в адрес администрации Пуровского района 26.05.2023 посредством электронной почты.

30.06.2023 администрация Пуровского района обратилась к главному государственному инспектору Пуровского района по пожарному надзору ФИО2 с ходатайством о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, указывая, что администрация не была надлежащим образом уведомлена о привлечении к административной ответственности.

Оспариваемым определением в удовлетворении ходатайства было отказано со ссылкой на надлежащее уведомление администрации Пуровского района о привлечении к административной ответственности путем направления копии постановления на адрес электронной почты.

Порядок направления копии постановления по делу об административном правонарушении регламентирован ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, согласно которой если лицу постановление не вручено под расписку, то оно высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно пункту 5.1 статьи 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возможность вручения копии постановления по делу об административном правонарушении путем направления посредством электронной почты отсканированной копии указанного документа, не подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Поскольку должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, был нарушен порядок вручения копии постановления по делу об административном правонарушении, в течение двадцати дней со дня вынесения постановления оно не было вручено привлекаемому к ответственности лицу в установленном законом порядке, причины пропуска срока уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы административного штрафа следует признать уважительными.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, а пропущенный администрацией Пуровского района срок уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы административного штрафа следует восстановить.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пуровского района управления НД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО – главного государственного инспектора Пуровского района по пожарному надзору ФИО2 от 30.06.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении администрации Пуровского района – отменить.

Восстановить администрации Пуровского района срок для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Пустовой