№ 2а-1603/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Любытино Новгородской области 18 августа 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,
при секретаре Елисеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общество "Альфа-Банк" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Думан К.Ю. о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,
установил:
АО "Альфа-Банк" обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 03 августа 2022 г. в ОСП Боровичского, Мошенского и Любытинского районов УФССП России по Новгородской области, на основании исполнительной надписи № № от 27.07.2022, выданной нотариусом ФИО1 ФИО8 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании долга в размере 561 371,39 руб. в пользу АО "АЛЬФА-БАНК с ФИО2 ФИО9.
В результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике и денежных средствах, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, на имущество принадлежащее должнику на праве собственности не обращено взыскание в счет погашения долга, должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю доступа в жилое помещение по месту фактического проживания должника за неисполнение которого должник был бы привлечен к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, не установлен источник дохода должника. Денежные средства по исполнительному производству в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» не поступают.
Административный истец полагает, что в рамках указанных исполнительных производств имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушающее права и законные интересы взыскателя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также осуществлению нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Думан К.Ю. в части неисполнения исполнительного производства № № обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Думан К.Ю. устранить нарушение прав и законных интересов АО "Альфа-Банк", путем выхода по месту проживания должника с целью установления места нахождения имущества должника (транспортного средства), наложение ареста на транспортные средства ЛИФАН №, 2011 г.в., VIN № г.р.з. № для его последующей реализации, отобрания объяснений от должника, вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ.
Судом, в соответствии со ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.
Представитель административного истца, представители административных ответчиков - УФССП России по Новгородской области, ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменные возражения на исковые требования.
Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о его месте и времени уведомлялся надлежаще.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия АО "Альфа-Банк" обратилось 21.07.2023 г. (дата направления административного иска по электронному документообороту) с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения".
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, на основании исполнительной надписи № № от 27.07.2022, выданной нотариусом ФИО1 ФИО8 судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Думан К.Ю. 03.08.2022 г. возбуждено исполнительное производство № № о взыскании долга в размере 561 371,39 руб. в пользу АО "АЛЬФА-БАНК с ФИО2 ФИО9
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.08.2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответам на запрос из ГИМС, Гостехнадзора в отношении ФИО2 ФИО9 зарегистрированных маломерных судов, самоходных машин, не числится.
Согласно ответу из ГИБДД за должником числится автомобиль ЛИФАН №, 2011 г.в., VIN №, г.р.з. №
08.08.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Согласно полученному ответу из пенсионного фонда РФ должник трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», 16.08.2023 года направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
26 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
23 января 2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес должника <адрес> было установлено, что должник по указанному адресу не проживает, транспортных средств на придомовой территории не обнаружено.
21 февраля 2023 года сделан запрос в АСБ с целью установления адреса регистрации должника, должник адрес регистрации не менял.
На основании ответа из ГИБДД, 21.02.2023 года и 16.08.2022 года направлялись поручения во Всеволожское РОСП, с целью проверки и наложения ареста на транспортное средство должника, ответа на которые судебному приставу-исполнителю Думан К.Ю. до настоящего времени не поступали.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Думан К.Ю. предприняла все возможные меры по своевременному исполнению решения суда, решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, судья
решил:
В удовлетворении исковых требований акционерного общества "Альфа-Банк" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Думан К.Ю. о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение, - отказать
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Е.И. Арсеньева