ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Самара 12 октября 2022 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Панкова К.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела №5-1606/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении с 12.04.2012 года от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым совершил длящееся административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения был установлен 11.10.2022 года полицейским 2 роты полка ППСП УМВД России по г.Самаре.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, но не покинул территорию РФ поскольку не было денег на билет. На территории России проживает с сожительницей ШЛ и ее несовершеннолетними детьми- ШР ДД.ММ.ГГГГ г.р., ШР ДД.ММ.ГГГГ г.р., ШВ ДД.ММ.ГГГГ г.р. Брак с ШЛ официально не зарегистрирован, в графе отец в свидетельстве о рождении у детей он не записан, за свидетельством об установлении отцовства в органы ЗАГС не обращался, так как в 2018 году у него истек срок действия паспорта гражданина <данные изъяты>. Просил не выдворять его с территории РФ, поскольку намерен самостоятельно выехать в <данные изъяты> и получить новый паспорт, затем оформить документы, позволяющие пребывать на территории РФ.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в присутствии ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; письменные объяснения ФИО1 по факту правонарушения, полученные в ходе производства по делу об административном правонарушении; рапорт полицейского 2 роты полка ППСП УМВД России по <адрес> по факту выявления гр. ФИО1; протокол об административном задержании САМ № от ДД.ММ.ГГГГ, справка из ФМС России. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта <данные изъяты>

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований, для прекращения производства по делу, в том числе предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО1, а также обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд признает необходимым, поскольку в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ оно будет соответствовать целям наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим ФИО1, так и другими лицами.

Суд критически оценивает доводы ФИО1 о сложившихся у него на территории РФ семейных отношениях, поскольку в силу положений п. 2 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Сведений о том, что между ФИО1 и ШЛ зарегистрирован брак, суду не представлено. Проживание ФИО1 с сожительницей на территории РФ не узаконивает пребывание иностранного гражданина на территории РФ и не освобождает его от обязанности соблюдать законодательство РФ и нести предусмотренную законом ответственность за его нарушение. Представленные суду свидетельства о рождении ШР ДД.ММ.ГГГГ г.р., ШР ДД.ММ.ГГГГ г.р., ШВ ДД.ММ.ГГГГ г.р. не могут служить доказательством их родственной связи с ФИО1, поскольку в указанных документах отсутствует запись об отце.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая режим пребывания, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 принято не было.

Статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 знал о своем незаконном нахождении на территории Российской Федерации, несмотря на окончание срока временного пребывания, покидать территорию РФ не намерен, суд считает необходимым определить ему принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении до исполнения решения суда о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ с помещением ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области» (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <адрес> А.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> К.А. Панкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>