Дело № 2а-18/2023 (2а-230/2022)

УИД: 22RS0036-01-2022-000266-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха 23 января 2023 г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кутеевой Л.В.,

при секретаре Фоминой И.Н.,

с участием административного истца помощника прокурора Новичихинского района Семенихиной Л.А., представителя административного ответчика главы Долговского сельсовета Новичихинского района ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению и.о. прокурора Новичихинского района Алтайского края, поданного в защиту неопределенного круга лиц к администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Новичихинского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным выразившееся в не обеспечении возможности получения в электронном виде муниципальных услуг и возложении обязанности в установленном действующим законодательством порядке обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование своих требований указал, что по результатам проведенной прокуратурой Новичихинского района проверки соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг установлено следующее.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав.

К одному из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг отнесена возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме (п. 6 ст. 4 Федерального закона № 210-ФЗ).

Указанный принцип в полной мере соотносится с правами заявителя при получении таких услуг и обязанностями органа местного самоуправления при их предоставлении, закрепленных п.п. 2, 3 ст. 5 и п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 210-ФЗ соответственно.

Бездействием органа местного самоуправления, выразившимся в непринятии надлежащих мер по размещению информации обо всех муниципальных услугах, оказываемых администрацией Долговского сельсовета, а также отсутствие возможности получения муниципальных услуг в электронном виде, влечет нарушение прав граждан на возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

В связи с вышеизложенным, прокуратурой района 13 декабря 2021 г. в адрес администрации Долговского сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства об оказании государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, действенных мер, направленных на обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде администрацией сельсовета не принято. Не обеспечена возможность получения ни одной муниципальной услуги в электронном виде на едином портале государственных услуг.

Бездействием органа местного самоуправления, выразившимся в непринятии надлежащих мер по размещению информации обо всех муниципальных услугах, оказываемых администрацией Долговского сельсовета, а также отсутствие возможности получения муниципальных услуг в электронном виде, влечет нарушение прав граждан на возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Просит признать незаконным бездействие администрации Долговского сельсовета, выразившееся в не обеспечении возможности получения в электронном виде муниципальных услуг. Обязать администрацию Долговского сельсовета в установленном действующим законодательством порядке обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда

В судебном заседании помощник прокурора Новичихинского района Семенихина Л.А. настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика глава Долговского сельсовета Новичихинского района ФИО1 требования административного искового заявления признал в полном объеме, представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признал частично, пояснил, что администрацией Долговского сельсовета была направлена заявка в адрес Министерства цифрового развития и связи Алтайского края на подключение по предоставлению массовых значимых услуг посредством федеральных портальных форм в электронной форме в июне 2022г., однако осталась без ответа, 9 января 2023г. повторно заявка направлена и 13 января 2023г. получена лицензия, в настоящее время проводится работа по доступу к Платформе государственных сервисов, пока услуга недоступна на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Свидетель со стороны административного ответчика Ш.Д.Л.., начальник отдела программного обеспечения администрации Новичихинского района пояснил, что для предоставления муниципальных услуг в электронной форме сельсовету необходимо наличие технической возможности для подключения к социальным сетям, специальное программное обеспечение, которое у него отсутствует. 13 января 2023 г. администрация Долговского сельсовета получила разрешение, которое необходимо для доступа к порталу и проводятся технические настройки.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из п. 3 ст. 5 Федерального закона № 210-ФЗ следует, что при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ предусмотрена обязанность органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 210-ФЗ).

Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном местной администрацией (ч. 7 ст. 11 Федерального закона № 210-ФЗ).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении Конституционного Суда РФ от 22.01.2014 № 138-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Б. на нарушение его конституционных прав положениями частей 1 - 8 статьи 26 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» гражданам и иным установленным Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» лицам гарантируется по их выбору получение государственных и муниципальных услуг как в электронной, так и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 5 названного Федерального закона). Такое регулирование направлено на обеспечение выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления своих обязанностей, связанных с предоставлением гражданам государственных (муниципальных) услуг, на защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в получении государственных (муниципальных) услуг, предусматривает выбор получателем государственных и муниципальных услуг способа их предоставления.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут осуществляться: 1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах; 2) подача запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, в том числе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, и прием таких запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг; 3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги; 4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг; 5) получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом; 6) иные действия, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 210-ФЗ в отношении реализации положений настоящего Федерального закона, предусматривающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме соответственно федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемыми соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Распоряжением Правительства № 1993-р от 17.12.2009 «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде. В приложении № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р определены этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде.

Первый этап перехода предусматривает размещение информации об услуге (функции) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), установлен предельный срок его реализации до 1 декабря 2010 г. Второй этап предусматривает размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, предельный срок реализации данного этапа до 1 января 2011 г. Третий этап предусматривает обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), предельный срок реализации этапа до июля 2012 года. Четвертый этап предусматривает обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции), предельный срок реализации до 1 января 2013 г. Пятый этап с предельным сроком реализации до 1 января 2014 г. предусматривает обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» утверждены Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, регламентирующие порядок формирования и направления запроса, его рассмотрения, направления результата рассмотрения запроса заявителю, оплаты услуг, записи на прием и др.

При этом, указанными Требованиями (п.2 Требований) предусмотрено, что предоставление услуг в электронном виде может осуществляться не только посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, но и посредством официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

При предоставлении услуг в электронной форме посредством единого портала, порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации (далее - порталы услуг), а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - официальные сайты) заявителю обеспечивается: а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги; б) запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении услуги, а также в случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления услуги, возможность подачи такого запроса с одновременной записью на указанный прием; в) формирование запроса; г) прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги; д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - оплата услуг); е) получение результата предоставления услуги; ж) получение сведений о ходе выполнения запроса; з) осуществление оценки качества предоставления услуги; и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего; к) анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги, соответствующего признакам заявителя; л) предъявление заявителю варианта предоставления государственной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления государственной услуги.

В соответствии с п. 1(1) Требований предоставление услуг посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) осуществляется на основе сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

Согласно постановлению администрации Долговского сельсовета № 17 от 03.06.2022, в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Долговского сельсовета, входит 9 муниципальных услуг:

- выдача выписок из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов;

- выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей;

- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ;

- выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений;

- присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества, в том числе земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства;

- предоставление выписки из Реестра объектов муниципальной собственности;

- осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан;

- дача письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах;

- предоставление права ограниченного пользования земельными участками (сервитута), находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона № 210-ФЗ в отношении реализации положений настоящего Федерального закона, предусматривающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме соответственно федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемыми соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Порядок предоставления муниципальных услуг администрацией Долговского сельсовета установлен следующими муниципальными правовыми актами:

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 04.08.2014 № 30 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос или пересадку зеленых насаждений»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 04.08.2014 № 29 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из домовых и похозяйственных книг, справок и иных документов»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 19.10.2017 № 19 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимого имущества, в том числе земельным участкам, зданиям, сооружениям, помещениям и объектам незавершенного строительства»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 04.08.2014 № 25 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 27.07.2015 № 19/1 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан» (в ред. постановления № 22 от 14.08.2019);

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 19.10.2017 № 22 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из Реестра объектов муниципальной собственности»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 05.04.2022 № 11 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Дача письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 19.10.2017 № 20 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»;

- Постановлением Администрации Долговского сельсовета от 19.10.2017 № 21 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление права ограниченного пользования земельными участками (сервитута), находящегося в муниципальной собственности».

В ходе проведенной прокуратурой района проверки на Едином портале государственных и муниципальных услуг установлено следующее:

на указанном интернет ресурсе в Разделе «Органы власти» - «Органы местного самоуправления» - «Муниципальные образования Алтайского края» - «Администрация Новичихинского района Алтайского края» - «Администрация Долговского сельсовета Новичихинского района» возможность получить муниципальные услуги сельсовета отсутствует, так как реестр оказываемых услуг не сформирован не для физических, не для юридических лиц, предоставляемых услуг – 0, административные регламенты не размещены, информация о способах получения муниципальных услуг отсутствует: вкладка «Администрация Долговского сельсовета» пустая – «Ведомство не предоставляет услуги для всех категорий пользователей».

В соответствии с п. 10 Положения о Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (далее – Постановление Правительства РФ № 861), представление участниками информационного взаимодействия сведений об услугах, предусмотренных пп. «а» - «д» п. 2 настоящего Положения, для размещения и их последующее размещение в федеральном реестре осуществляются в соответствии с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 861.

В соответствии с п. 5 Правил ведения Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 размещение и публикация в федеральном реестре сведений осуществляется:

а) в отношении услуг, предусмотренных пп. «а» п. 2 Положения (реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и акционерным обществом «Почта России», наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее соответственно - государственные корпорации, акционерное общество «Почта России»), органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления), - органами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) соответствующей услуги;

б) в отношении услуг, предусмотренных пп. «а» п. 2 Положения, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в рамках реализации государственного полномочия Российской Федерации, переданного на основании федерального закона, - федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление регулирования в соответствующей сфере деятельности;

в) в отношении услуг, предусмотренных пп. «а» п. 2 Положения, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, - соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или органом, уполномоченным на ведение информационного ресурса федерального реестра, в случае, предусмотренном настоящими Правилами.

В ходе проведенной 21 декабря 2022 г. помощником прокурора Новичихинского района контрольной проверки исполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что до настоящего момента муниципальные услуги, оказываемые администрацией Долговского сельсовета в электронном виде, на портале оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме не оказываются, на сайте администрации Новичихинского района в разделе администрация Долговского сельсовета Новичихинского района в электронной форме не оказываются, что подтверждается актом проверки от 21.12.2022.

Оценивая доводы представителя административного ответчика ФИО2 о том, что меры администрацией сельсовета к устранению выявленных нарушений предпринимались, но результат не достигнут, суд приходит к выводу, что представителем административного ответчика не представлено достаточной совокупности доказательств подтверждающих, что администрацией сельсовета своевременно предпринимались все возможные действия, направленные на устранение выявленных прокурором нарушений.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда административному ответчику в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пп.19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина с администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования и.о. прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края, выразившееся в необеспечении возможности получения в электронном виде муниципальных услуг.

Возложить обязанность на администрацию Долговского сельсовета Новичихинского района Алтайского края в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда в установленном действующим законодательством порядке обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 3 февраля 2023г.

Судья

Новичихинского районного суда Л.В. Кутеева

Алтайского края