УИД: 66RS0011-01-2022-001342-47

№ 2-1388/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 18 октября 2022 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пастуховой Н.А.

при секретаре судебного заседания Сабуркиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 о возмещении затрат на обучение

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «** в сумме 35 802 рубля 22 копейки.

В обоснование своих требований истец указал на то, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с 11.07.2012. С 14.07.2014 она была зачислена слушателем на 1 курс заочного обучения по программе высшего образования факультета заочного обучения. 24.07.2019 ей присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом о высшем образовании. 20.06.2021 ФИО1 была уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

При этом затраты на обучение, пропорционально сроку службы, что составляет 35 802,22 руб., не возместила.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.01.2022 (л.д. 39) поддержала исковые требования.

ФИО1 исковые требования не признала, указав на то, что соглашение о возврате долга она не подписывала.

Представитель третьего лица МВД России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется отзыв, согласно которому считает, что требования истца подлежат удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании 11.01.2013 ФИО3 заключила контракт о службе в органах внутренних дел, который в дальнейшем дополнялся (л.д. 6-11).

Согласно приказу Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования ** от 14 июня 2014 г. № лейтенант полиции ФИО3 зачислена слушателем на 1 курс заочной формы обучения по программе высшего образования (направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция, срок обучения 4 года) факультета заочного обучения ** с 14 июля 2014 года (л.д. 13).

Доказательств того, что с ней был заключен контракт, по условиям которого ответчик взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, не представлено.

24 июля 2019 г. приказом по юридическому институту № ФИО1 была отчислена из института в связи с окончанием обучения (л.д. 14).

Доказательств того, что с ФИО1 был заключен контракт с обязательством о прохождении службы в определенный срок после окончания учебного заведения, а, в случае увольнения ранее установленного срока, возместить расходы на обучение, не представлено.

09 июня 2021 г. приказом МО МВД России «Каменск-Уральский» № лс ФИО1 была уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) с 20 июня 2021 г. (л.д. 12).

18.06.2021 ФИО1 были представлены уведомление о возврате денежных сумм за обучение и соглашение о возмещении затрат на обучение, от получения которого она отказалась (л.д. 37-39). Данный факт ответчик не оспаривала в судебном заседании.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 11 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки.

Часть 12 указанной статьи установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с частью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются:

1) наименование и местонахождение образовательной организации;

2) наименование и местонахождение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, направляющих сотрудника на обучение;

3) срок обучения;

4) форма обучения;

5) стоимость обучения;

6) периоды времени, предоставляемые сотруднику для прохождения вступительных испытаний, текущей или итоговой аттестации;

7) обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения.

Исходя из части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в пункте 13 части 3 статьи 82 этого федерального закона (в связи с утратой доверия), в течение срока, предусмотренного в пункте 7 части 12 статьи 76 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 9 части 3 статьи 82 этого Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

При этом системное толкование данной нормы с нормами права, содержащимися в ч. 12 ст. 76 и ст. 23 этого же Федерального закона, позволяет сделать вывод, что возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, должно предшествовать заключение контракта (соглашения), содержащего обязательство гражданина пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение, в течение определенного количества лет (в рассматриваемом случае не менее 5 лет), если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также обязательство сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Между тем, как следует из материалов дела, с ответчиком ни до, ни в период её обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, ни в самом контракте о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации соглашений о том, что она обязуется пройти службу в органе внутренних дел, направившем её на обучение, не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего образования, а также возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на её обучение, в случае если не отработает этот срок, не заключалось.

Ссылка представителя истца на положения статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ не может служить безусловным основанием для вывода о наличии у ответчика такой обязанности.

При изложенных обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика затрат, связанных с обучением сотрудника органов внутренних дел за счет средств работодателя в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, в случае его увольнения без уважительных причин, не имеется.

Требования истца в данном случае удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск МО МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 о возмещении затрат на обучение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья: Н.А. Пастухова