2а-115/2023
25RS0038-01-2023-000067-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя административных ответчиков ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Тихоокеанская управляющая компания номер 1» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП от 26.10.2022 об окончании исполнительного производства №24056/22/25014-ИП и возвращении исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с требованием: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Фокино ФИО2 от 26.10.2022 об окончании исполнительного производства №24056/22/25014-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство №24056/22/25014-ИП.
В обоснование требований указали, что обжалуемым постановлением возвращен судебный приказ от 18.02.2022 №2-1296 о взыскании задолженности с Е. Постановление получено 11.01.2023. Судебным приказ возвращен без взыскания на том основании, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. С должника взыскано 751,04 руб. Должник пенсионер по возрасту, получает государственную пенсию, т.е. имеет постоянных доход, имеет в собственности квартиру, зарегистрирован и постоянно в ней проживает. Полагают, что административный ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязанности и без достаточных на то оснований окончил исполнительное производство, не предприняв всех мер по взысканию долга.
Стороны о месте и времени рассмотрения административного иска уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик возражал против удовлетворения искового заявления и полагал, что истцом пропущен срок обжалования, поскольку постановление о прекращении исполнительного производства было направлено в адрес истца через систему электронного документооборота и согласно сведениям из этой системы получено и прочтено истцом 01 ноября 2022 года. Настаивала на том, что судебного пристава-исполнителя нельзя обязать возобновить производство в отсутствие оригинала исполнительного листа, который был направлен в адрес истца посредством почтового отправления и получен последним 11 января 2023 года. Обратила внимание, что истец не лишён возможности повторно предъявить исполнительный лист к исполнению обратившись с соответствующим заявлением в ОСП по г. Фокино.
Оценив доводы административного иска и пояснения представителя ответчика, ознакомившись с материалами дела, исследовав предоставленные материалы исполнительного производства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.
Статья 64 Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данный перечень не является исчерпывающим.
Как следует из представленных материалов, исполнительное производство №24056/22/25014-ИП возбуждено 06.06.2022 в отношении должника Е на основании исполнительного документа №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края, предметом которого является взыскание с должника в пользу взыскателя ООО «Тихоокеанская управляющая компания № 1» задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества, в соответствии с решением общего собрания собственников от 15.07.2020, в размере 4690,05 руб., расходы по оплате госпошлины – 200 руб.
В материалах исполнительного производства имеются сведения, полученные по неоднократным запросам судебного пристава-исполнителя в ГИБДД МВД России, в банки, ЗАГС, в ФНС, об отсутствии запрашиваемой информации.
Указанные мероприятия, проведённые судебным приставом-исполнителем, свидетельствуют о проведении им проверки имущественного положения должника.
В отношении должника в рамках данного исполнительного производства применены меры принудительного исполнения что позволяет суду сделать вывод о необоснованности доводов иска о ненадлежащем исполнении должностным лицом службы приставов требований законодательства об исполнительном производстве.
Денежные средства на погашение задолженности поступали в размере 751,04 руб.
Из акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, составленного 26.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2, утвержденного начальником ОСП г. Фокино, следует, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство 146.
Исполнительное производство окончено 26.10.2022, о чем вынесено обжалуемое постановление, в котором приведены основания для принятия данного решения как в указанном выше акте.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе в случае: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имуществ.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст.46).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение судебного приказа, сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности безосновательны, оснований полагать, что права и законные интересы ООО «ТУК номер 1» были нарушены в связи бездействием, допущенным судебным приставом-исполнителем в указанной части, не имеется.
Кроме того, заслуживает внимания довод административного ответчика о пропуске срока для обжалования постановления об окончании и возвращении исполнительного производства.
Так, из представленных материалов дела следует, что обжалуемое постановление направлено в адрес административного истца посредством электронного документооборота 26 октября 2022 года и прочитано 01 ноября 2022 года.
Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, учитывая, что административный иск подан 20 января 2023 года, суд приходит к выводу о пропуске установленного законом срока для обжалования постановления об окончании исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Тихоокеанская управляющая компания номер 1» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП от 26.10.2022 об окончании исполнительного производства №24056/22/25014-ИП и возвращении исполнительного документа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц).
Председательствующий судья А.П. Выставкин