УИД 93RS0021-01-2025-000798-37
Дело № 5-152/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2025 года г. Докучаевск
Судья Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики Бирючков Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного по адресу: <...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД Российской Федерации «Докучаевский» МВД по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт <данные изъяты> состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Докучаевск, <данные изъяты>,
за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно вблизи <адрес> в <адрес>, чем нарушил п. 12 ст. 7 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», а также Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757», которым установлен запрет нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23 часов 00 минут до 04 часов 00 минут, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут в связи с поломкой его самоката находился возле магазина «Наташа» вблизи <адрес> в <адрес>. В 23 часа 20 минут был задержан сотрудниками полиции в связи с нарушением режима военного положения. Знал о действии запрета на нахождение граждан в общественных местах в ночное время, но не успел вернуться домой. Не отрицал, что находился в состоянии опьянения, так как перед этим употребил алкогольный напиток – пиво.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Основания и порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3 и 4 указанного Федерального конституционного закона.
Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении»).
На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756, утвержденным Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 462-СФ, на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов 20 октября 2022 года введено военное положение.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении».
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756, в частности на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого Глава Донецкой Народной Республики осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.
Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757», в целях обеспечения режима военного положения, осуществления мероприятий по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями, на территории Донецкой Народной Республики установлен запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 до 04:00 часов, за исключением категорий лиц, определенных в пункте 2 данного Указа.
Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» и Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.
Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток.
Помимо признания своей вины, вина ФИО1 также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сержанта полиции пом. УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России «Докучаевский»; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями понятых ФИО5 и ФИО6; объяснением врача терапевта ГБУ ФИО3 Республики <данные изъяты> ФИО7, согласно которому ФИО1 была оказана медицинская помощь в санпропускнике и поставлен диагноз: алкогольное опьянение; актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 отказался от медицинского освидетельствования.
Указанные документы признаются доказательствами, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, процессуальные права ФИО1 при его оформлении не нарушены. ФИО1 подтвердил суду, что присутствовал при составлении протокола, объем прав, которыми он наделен в соответствии с названным кодексом и Конституцией Российской Федерации, до его сведения доведен, однако при составлении протокола в присутствии понятых отказался от подписи, о чем имеется соответствующая отметка с подписью понятых ФИО5 и ФИО6
Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации).
Судья считает установленным, что ФИО1 находился в общественном месте в период действия запрета на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах, чем нарушил положения, установленные в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает наличие у ФИО1 малолетнего ребенка и состояние его здоровья, подтвержденное медицинскими документами, признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Судья не усматривает оснований для признания отягчающим наказание обстоятельством совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, поскольку судом не установлено связи между совершенным ФИО1 деянием и состоянием опьянения.
Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на номер счёта <данные изъяты>
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО3 Республики через Докучаевский городской суд ФИО3 Республики в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бирючков