Мотивированное решение суда составлено 07 июля 2025 г.
Дело №2/А-238/2025
УИД № 60RS0024-01-2025-000549-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года г. Себеж
Себежский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Цапенко А.С.,
при секретаре Половко И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Комаровой Е.Ю.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора,-
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в зданиях и на территориях воспитательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.).
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осуждён приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 135 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ. Вину по приговору суда признал. За время отбытия наказания допустил 1 нарушение режима содержания, за которое наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора. Поощрений не имеет. Трудоустроен. Уровень интеллектуального и культурного развития соответствует образованию. Имеет среднее образование. Занятия в системе семинара социально правовых знаний, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает, делает для себя правильные выводы. К советам и рекомендациям начальника отряда прислушивается неохотно. С ДД.ММ.ГГГГ по 18 июля 2024 года состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо, склонное к суициду и членовредительству.
Административный истец ссылается на п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области поддержал административное исковое заявление, характеризовал осужденного отрицательно в связи с наличием одного действующего взыскания, пояснил, что осужденный добросовестно относится к труду.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Пскова, - приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В развитие указанного конституционного положения законодатель в Федеральном законе от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).
Приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 135 УК РФ за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, суд полагает, что имеется предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основание для установления административного надзора в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы.
Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ и санкции ч. 3 ст. 135 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 135 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 10 лет, поскольку он судим за совершение особо тяжкого преступления, а в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
ФИО2 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в период отбывания наказания допустил 1 нарушение, поощрений не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ по 18 июля 2024 года состоял на профилактических учетах как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как лицо, склонное к суициду и членовредительству, трудоустроен, добросовестно относится к труду, посещает мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных, делает для себя правильные выводы; в отношении с представителями администрации вежлив и тактичен.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, состояние здоровья, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, - суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 4, 5 части 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета выезда за пределы г. Пскова Псковской области.
Поскольку преступление, совершенное административным ответчиком, за которое он был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то установление запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных и иных учреждений, предназначенных для детей, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ является обязательным.
Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, об установлении которого просил административный истец, предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом такого вида ограничения также является обязательным.
Установление указанных административных ограничений соотносится с указанными выше положениями закона и правовой позицией высшего судебного органа, так как является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится в отношении административного ответчика с учетом данных о его личности, конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Устанавливаемые административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур;
- запретить выезд за пределы г. Пскова Псковской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней.
Копия верна
Судья: А.С. Цапенко