Дело №
УИД-05RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022г. <адрес>
Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда России по <адрес> (далее ГУ – ОПФР по РД) и МУП «Совхоз Акушинский» об установлении факта трудовой деятельности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по РД и МУП «Совхоз Акушинский» с иском об установлении факта трудовой деятельности, указывая, что 01.07.1979г. он вступил в члены совхоза «Акушинский», где проработал до 05.10.1997г.
В настоящее время совхоз «Акушинский» прекратил свою деятельность и его правопреемником является МУП «Совхоз Акушинский».
05.10.1997г. архив совхоза «Акушинский» был уничтожен пожаром, что подтверждается актом о пожаре от 07.10.1997г.
В 1998 году была создана комиссия по установлению стажа членов совхоза «Акушинский» и актом данной комиссии от 25.12.1998г. ему был установлен стаж с 01.07.1975г. по 05.10.1997г. 18 лет и 3 месяцев и выдан дубликат трудовой книжки.
При обращении в УО ПФРФ по РД в <адрес> для назначении страховой пенсии по возрасту, предоставив трудовую книжку и все необходимые документы, ему в УО ПФРФ по РД в <адрес> было оказано в назначении страховой пенсии по возрасту указывая, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием трудового стажа, не засчитав его трудовой стаж.
Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
На основании изложенного просит суд установить факт его трудовой деятельности в совхозе «Акушинский» в должности чабана в период с 01.10.1979г. по 05.10.1997г.
Истец ФИО1 в судебное заседание исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – МУП «Совхоз Акушинский» ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 и показал, что 05.10.1997г. в здании совхоза «Акушинский» произошел пожар и в последствии чего был полностью уничтожен архив совхоза.
Распоряжением главы администрации <адрес> РД было создана комиссия по восстановлению трудового стажа рабочих совхоза «Акушинский».
Указанной комиссией был установлен стаж рабочих совхоза «Акушинский» за период ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.1997г., в том числе и стаж истца ФИО1 и согласно акту данной комиссии ему был установлен стаж в период с 01.07.1979г. по 05.10.1997г. 18 лет 3 месяца.
В связи с изложенным полагал возможным удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме.
Представитель ответчика - ГУ – ОПФР по РД в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств о разбирательстве дела в их отсутствие суду также не предоставлены.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Представителем ГУ – ОПФР по РД ФИО7 представлены в судебное заседание возражения на исковое заявление ФИО1 в котором указывают на то, что причиной отказа в назначении пенсии послужило отсутствие подтверждения работы в совхозе «Акушинский», а трудовая книжка, выданная на имя ФИО1 является дубликатом, в связи с чем, просят суд отказать в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
Согласно положением ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз. 1 п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).
Пунктом 37 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Как установлено в судебном заседании 08.12.2020г. ФИО1 обратился в Управление ОПФР по РД в <адрес> с заявлением об установлении пенсии.
Решением Управления ОПФР по РД в <адрес> от 02.02.2021г. № об отказе в установлении пенсии, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, в обосновании отказа указано, что отсутствует право на страховую пенсию, в связи с отсутствием трудового стажа, трудовой стаж не подтвержден.
Согласно справкам МО «сельсовет Цугнинский» от 20.05.2022г., актом о пожаре от 07.10.1997г., и справкой Акушинского РОВД от 05.06.2006г., 05.10.1997г. в <адрес> РД произошел пожар в административном здании, принадлежащему совхозу «Акушинский» и в результате чего архив данной организации уничтожен в полном объеме.
Из исследованного в судебном заседании Распоряжении главы администрации <адрес> РД от 09.06.1998г. №-Р, усматривается что данным распоряжением, в связи с уничтожением архива совхоза «Акушинский» вследствие пожара, была создана комиссия по восстановлению трудового стажа рабочих и служащих за период до 05.10.1997г.
Согласно акту комиссии от 25.12.1998г. был установлен трудовой стаж рабочих и служащих совхоза «Акушинский» за период со дня организации совхоза, то есть с 01.07.1967г. по 05.10.1997г. К данному акту прилагается книга по установлению стажа рабочих и служащих совхоза.
Как усматривается из книги по установлению стажа рабочих и служащих совхоза «Акушинский» под номером № учинена запись «ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимаемая должность – рабочий, начало трудовой деятельности – 01.07.1979г., стаж работы до 05.10.1997г. – 18 лет 3 месяца».
Как усматривается из исследованного в судебном заседании дубликата трудовой книжки серии РОС №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нем содержатся запись по № следующего содержания «Совхоз «Акушинский» <адрес> РД, в соответствии с Постановлением минтруда РФ от 24.06.1994г. №, комиссией зачтен стаж работы с 01.07.1979г. по 05.10.1997г., всего 18 лет 3 месяца», данная запись внесена на основании Акта комиссии по установлению стажа работы от 25.10.1998г.
Также из данного дубликата трудовой книжки усматривается, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности разнорабочего в совхозе «Акушинский» с 10.10.1997г. по 30.12.2002г.
Согласно справке МУП «совхоз Акушинский», в соответствии с ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» совхоз «Акушинский» перерегистрирован на МУП «Совхоз Акушинский».
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, который проработал в совхозе «Акушинский в период с 1979г. по 1994г., и ФИО9 проработавший в совхозе в период с 1978г. по 2003г. подтвердили доводы истца о его трудовой деятельности в совхозе «Акушинский» в должности рабочего.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковое заявление ФИО1 об установлении факта его трудовой деятельности в совхозе «Акушинский» в период с 01.07.1979г. по 05.10.1997г. в должности рабочего удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к ГУ – ОПФР по РД и МУП «Совхоз Акушинский» об установлении факта трудовой деятельности удовлетворить.
Установить факт трудовой деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совхозе «Акушинский» <адрес> РД в период с 01.07.1979г. по 05.10.1997г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан, через Акушинский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Исмаилов М.А.