2а-1376/2022

04RS008-01-2022-001827-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

при участии в заседании:

административный истец: ФИО3 представитель по доверенности

административный ответчик: ФИО2

прокурор: Вершинина И.М.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Заиграевскому району, в лице Врио начальника ФИО1, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>. Иск обоснован тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 14.11.2014 г. Приговором Заиграевского районного суда РБ от 01.02.2021 г. ФИО2 осужден за совершение в период административного надзора преступления средней тяжести при рецидиве преступлений с к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 29.07.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 проживает один, в быту злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 13.03.2026 г. с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Заиграевскому району ФИО3 поддержал административный иск по указанным в нем основаниям.

ФИО2 иск признал и не возражал против его удовлетворения. Суду пояснил, что проживает в <адрес>, один, официально не трудоустроен. Из-за материальных трудностей и по состоянию здоровья (слабое зрение) он не в состоянии дважды в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел. За продуктами иногда выезжает за пределы <адрес>.

Помощник прокурора района Вершинина И.М. полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.;

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено следующее. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес> <адрес> приговором Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 14.11.2014 г. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Бурятия от 29.05.2015 г. приговор Тарбагатайского районного суда РБ от 14.11.2014 г. изменен со смягчением наказания до 3 лет 4 месяцев лишения свободы, исключением в действиях ФИО2 признаков особо опасного рецидива, признанием в его действиях наличия опасного рецидива.

13.03.2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии наказания.

Решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 18.12.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 13.марта 2026 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Приговором Заиграевского районного суда РБ от 01.02.2021 г. ФИО2 осужден по ст. 231 ч.1, 228 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в связи с чем, административный надзор в отношении него был прекращен.

29.07.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Согласно п. «в», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Кроме этого, он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от 14.11.2014 г.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 истекает 13.03.2026 г.

Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 подпадает под критерии лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Заиграевскому району ФИО2 характеризуется посредственно, как злоупотребляющий спиртными напитками в быту, склонный к совершению преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание обстоятельства, характеризующие личность ФИО2, тяжесть совершенных им преступлений, его поведение и образ жизни суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 13.03.2026 г. и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы Республики Бурятия. Суд полагает, что указанные административные ограничения являются достаточными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Заиграевскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 13.марта 2026 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 (одного) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись С.Н. Тютрина

Копия верна Судья С.Н. Тютрина